Наряду с плановой эвакуацией в глубь страны происходили и неплановые перемещения населения из угрожаемых районов. Для предотвращения больших человеческих жертв командование фронтов, армий, дивизий совместно с органами Советской власти переселяло жителей из районов боевых действий на сравнительно небольшие расстояния – 25-30 км.[23]

Республики, края и области, принимавшие эвакуированных, были разбиты на две группы (по очередности). В первую очередь эвакуированное население принимали Горьковская, Пензенская, Кировская, Куйбышевская, Саратовская, Сталинградская области, Мордовская, Чувашская, Удмуртская, Татарская и Башкирская АССР; во вторую очередь – Чкаловская, Пермская, Свердловская, Челябинская, Омская и Новосибирская области, Алтайский край и Казахская ССР.

Перемещение населения из приграничной полосы на восток началось в первые же дни войны. С наибольшими трудностями эвакуация населения проходила в районах, оказавшихся в зоне военных действий (Прибалтика, Молдавия, западные области Украинской и Белорусской ССР, Карелия). Вследствие быстрого продвижения фашистских войск удалось вывести в тыл только часть населения. Так, из Литовской ССР (она была оккупирована гитлеровцами уже в первую неделю войны) эвакуировалось только 42,5 тыс. человек.[24] Из Эстонии было отправлено в восточные районы СССР более 50 тыс. человек.[25]

Из Молдавской ССР, где вражеское наступление не было столь быстрым, было эвакуировано в 5 раз больше – свыше 250 тыс. человек.[26]

В труднейших условиях, под огнем врага проходила эвакуация населения Белорусской ССР. ЦК КП(б) Белоруссии на второй день войны вынес решение о немедленной эвакуации женщин с детьми из Минска, для чего предлагалось мобилизовать все наличные средства железнодорожного, автомобильного и гужевого транспорта.[27] Массовый вывоз населения проходил во всей республике. Массированные удары фашистской авиации по коммуникациям и быстрое продвижение врага не позволили осуществить все планы по спасению от фашистского плена местного населения. Все же, несмотря на это, из Белоруссии удалось эвакуировать в тыл свыше 1 млн. человек.[28]

Одновременно шла эвакуация населения (в первую очередь женщин и детей) из западных и центральных областей Украины, РСФСР, из Ленинграда, Москвы и других промышленных центров страны.

Только из Киева и Киевской области за июнь – август 1941 г. было эвакуировано свыше 400 тыс. человек.[29] В течение месяца из Ленинграда было отправлено в тыл более 300 тыс. детей и почти 100 тыс. взрослых, а из Москвы – около 1400 тыс. человек, из них одну треть составляли дети.[30] Помимо коренных жителей, из Москвы и Ленинграда вывозили на восток огромные массы беженцев из западных районов страны, скопившиеся в этих городах.

В сентябре по решению правительства проводилась эвакуация 100 тыс. женщин и детей из Харькова[31], значительного числа членов семей рабочих и служащих из Курской, Орловской, Ворошиловградской, Донецкой, Ростовской, Тульской, Ленинградской, Мурманской и других областей. 10 сентября начался дополнительный вывоз детей из Москвы в Горьковскую, Пермскую, Челябинскую области и в южные районы Поволжья.