×
Traktatov.net » Переход к голубому океану. За пределами конкуренции » Читать онлайн
Страница 144 из 156 Настройки
при этом рассматривалась с точки зрения скачка ценности, или эффективности для экономики и общества, а низкий уровень издержек определялся в контексте экономии, которую дает сокращение затрат на предоставление государственных услуг. Поскольку госсектор известен своей медлительностью, скорость реализации стала третьим показателем успешного перехода к голубому океану. В качестве основных принципов каждой инициативы NBOS выступали такие показатели, как высокая эффективность, низкий уровень издержек и скорость реализации.

Успешно внедрив несколько инициатив перехода к голубому океану, правительство сформировало при министерстве финансов подразделение по вопросам национальной стратегии, целями которого были поддержка, продвижение и мониторинг процесса в тесном сотрудничестве с MBOSI. В 2017 году число инициатив, запущенных в масштабах страны, перевалило за сотню.

Разработка и реализация национальных инициатив создания голубого океана

Многие общенациональные программы преобразований терпят неудачу, поскольку правительственные организации неспособны преодолеть глубоко укоренившуюся разобщенность. Министерства, департаменты и учреждения зачастую работают автономно и редко обмениваются ресурсами и информацией, а борьба за сферы влияния и отсутствие заинтересованности в успехе – очень распространенное явление. Саммит NBOS признал тот факт, что создание голубых океанов невозможно без устранения разобщенности между чиновниками различных органов власти – федеральных, на уровне штатов и местных. Побуждая всех их работать вместе и руководствуясь принципами перехода к голубому океану, саммит стремится подтолкнуть национальных лидеров к созданию и использованию новых социально-экономических возможностей.

С этой целью были созданы еще две платформы – группа предварительной подготовки инициатив и группа реализации инициатив. В состав группы предварительной подготовки входят руководители различных министерств и департаментов, разрабатывающие повестку дня саммита, контролирующие выполнение текущих инициатив, а также решающие конфликты, которые возникают в ходе работы между министерствами и учреждениями. Группа реализации инициатив состоит из рабочих команд, задача которых – осуществлять переход к голубому океану. Руководители этих команд входят в состав группы предварительной подготовки, чтобы обеспечивать согласованность действий.

Процесс выглядит так: саммит NBOS определяет стратегические приоритеты для решения национальных проблем и порядок их рассмотрения. Обсуждается широкий круг аспектов, в том числе вопросы безопасности, экономические приоритеты (например, развитие городов и сельских районов, укрепление инфраструктуры и повышение занятости молодежи, инновации и предпринимательство), а также социальные проблемы (расширение прав женщин, увеличение эффективности работы госслужб, здравоохранение, строительство недорогого жилья и состояние окружающей среды). Саммит продолжается три часа и завершается объявлением новых инициатив, которые предстоит реализовать.

Прежде чем передать новые инициативы группе реализации, группа предварительной подготовки под руководством главного секретаря правительства определяет состав команд, которые будут разрабатывать подробный план реализации инициатив с указанием сроков выполнения задач и ответственных за их решение. В ходе совещаний члены команд обмениваются информацией о текущем положении дел и в случае необходимости вносят изменения в план реализации.