К концу войны 1870–1871 гг. для обеспечения тыла германских армий потребовалось 150 тыс. человек при 80 орудиях.

В период главных операций партизаны могут разрешить следующие задачи:

1) Раскрыть намерения противника, его силы и движения.

2) Помешать противнику собирать необходимые сведения о нашей армии и держать его в недоумении относительно наших намерений.

3) Разрушение и порча тыловых путей противника, что в свою очередь приостановит на время или замедлит операции противника.

4) Помехи неприятельским операциям (нарушение связи между группами и колоннами).

5) Ослабить противника на решительном пункте в решительную минуту (отвлечение сил на борьбу с партизанами).

6) Открыть связь между отдельными частями своей армии, если эта связь нарушена неприятелем.

7) Партизаны могут достигнуть результатов политического свойства, как, например:

а) произвести и поддержать восстание населения в тылу противника или обратно;

б) навести панику на население, не расположенное к их армии, и тем задушить всякие попытки к восстанию и к нанесению ей вреда;

8) Заготовить продовольствие и фураж для своей армии.

+) Надо только заметить, что, даже не задаваясь никакой специальной целью, постоянными нападениями и тревогами партизаны будут изнурять противника, увеличивать с его стороны наряд на охранительную службу и тем подрывать его силы. Таковы последствия всех набегов и в особенности поисков.

Задачи партизанов и форма развития их действий в период боя; в период отступления и преследования; во время перерыва военных действий; в период осады и обороны крепостей. Нравственные результаты партизанских действий.

Наполеон – маршалу Бертье в октябре 1813 года: «Говорили, будто в Галле находится 6000 человек пехоты; посланный разъезд выгнал оттуда 50–60 казаков, которые стояли там уже три дня и устрашали (терроризировали) весь край» (из переписки Наполеона).

Наступающий действует обыкновенно в неприятельской стране, где население относится враждебно к нему; его тыловые пути почти всегда длиннее, чем пути обороняющегося, следовательно, менее обеспечены войсками. В силу этих соображений можно с уверенностью сказать, что оборонительная война гораздо более способствует развитию партизанских действий, чем наступательная.

…Для обороняющегося важно поколебать его (противника) нравственный дух и, по возможности, ограничить его свободу действий.

Время отправления в набег. Выбор начальника партизанского отряда. Численность и состав отряда. Приготовления к набегу (инструкция начальнику партизанского отряда, снаряжение отряда, составление проекта набега). Направление набега. Выступление партизанского отряда

Распоряжение об отправке отряда в набег должно исходить от командующего армией или его начальника штаба как лиц, знающих обстановку и план дальнейших действий, т. е. могущих правильно оценить своевременность или несвоевременность набега. Ввиду же многочисленности занятий командующего армией и его начальника штаба еще лучше возложить заведывание всеми партизанскими действиями на особое лицо, которое имело бы непосредственный доклад у командующего армии и было бы посвящено в основные предначертания плана кампании.