4. «Партизан – свободная птица; член же народной банды прикован к своему родному месту, защищает свой очаг, и требовать от него удаления от последнего – невозможно» (Байков. «Опыт руководства к отправлению кавалериею стратегической службы»).

Партизанские действия могут быть применены в двух различных формах:

1) Отдельные, периодические наезды на тыл противника сравнительно сильных отрядов, могущих достигнуть в короткое время решительных результатов, – такова первая форма выполнения партизанских действий, которую можно назвать набегами.

2) Вторая форма выполнения партизанских действий, которую можно назвать поисками: мелкие партии, надолго впивающиеся в сообщения противника и медленно, но беспрерывно высасывающие его кровь и жизненные соки

Применение той или другой формы развития партизанских действий зависит, во-первых, от отношения населения к нашим войскам, а во-вторых, от времени, предоставленного партизану для достижения известной цели.

Военная история дает много примеров более грандиозных набегов, как по силе отрядов, так и по важности достигнутых результатов; таковы, например, рейды американской кавалерии в 1861–1865 гг.

Влияние количества и качества кавалерии на развитие партизанских действий

Быстрота передвижений, внезапность нападения – таковы коренные условия успеха партизанского отряда. Из этого следует, что партизанские действия составляют удел кавалерии, хотя при отсутствии ее или при вполне неблагоприятных для нее местных условий она может быть отчасти заменена пехотой.

Широкое развитие партизанских действий возможно без ущерба для деятельности самой армии только в том случае, если она богата кавалерией. Представителями естественной конницы служат наши казаки.

Что может быть после того идеальнее казака в смысле кавалериста, что может быть пригоднее казака на партизанской службе?..

В этом отношении Россия поставлена в лучшие условия, чем какое-либо европейское государство: богатая таким дорогим средством поражения врага, как конница вообще, а казачья в особенности, она может развить партизанскую войну в самых широких размерах, не ослабляя чувствительным образом своих главных армий и не лишая их прямого содействия кавалерии. Мало того, партизанская деятельность сродна нашей кавалерии, составляет как бы ее национальную стратегию и тактику…

Период мобилизации и сосредоточения армий; характеристика его; задачи и формы развития партизанских действий в этом периоде. Период сближения противников: положение армий и устройство тыла; соответствующие задачи партизанов и форма развития их действий. Примеры.

Чем быстрее совершается мобилизация и сосредоточение армии, тем больше шансов предупредить неприятеля во времени, захватить в свои руки почин в действиях (предписывать законы действий, а не получать их от противника).

Из сказанного ясно, какую громадную важность приобретает все, что позволяет замедлить мобилизацию противника. А раз война объявлена, едва ли не единственное средство к тому заключается в высылке партизанов в пределы враждебного государства