Если говорить о регионах, то обязательным условием их участия в нацпроекте является наличие соответствующих подпрограмм на уровне субъектов Федерации, в которых отражаются не только организационные вопросы, но и определенный уровень софинансирования со стороны региональных и местных бюджетов. В 2006–2008 гг. такая работа на местах была проведена и принята Минрегионом России.
Как сделать жилье еще более доступным
Принципиально ответ выглядит очень просто: необходимо направить навстречу друг другу два процесса – повышение платежеспособности населения при покупке жилья и снижение цен на рынке жилья.
Повышение платежеспособности в рыночных условиях – это, прежде всего, развитие ипотечного жилищного кредитования с оказанием поддержки отдельным категориям граждан.
В настоящее время в соответствии с поручением Президента Российской Федерации в рамках разработки национального проекта на 2009–2012 гг. прорабатываются вопросы об оказании господдержки некоторым категориям действительно нуждающихся граждан путем субсидирования первоначального взноса либо процентной ставки ипотечного жилищного кредита.
Если говорить о господдержке молодых семей, которым предоставляется льготная ипотека, то региональные власти поступают по-разному. Одни субсидируют процентную ставку, другие – первоначальный взнос.
На мой взгляд, в данном случае целесообразно предоставлять субсидии именно на первоначальный взнос. Ипотека – дело долгое, а местные администрации назначаются на срок четыре года максимум. И если я как руководитель администрации принимаю на себя сегодня обязательства по субсидированию процентной ставки на протяжении всего кредита, то эту ответственность я перекладываю и на все последующие администрации. А мало ли как изменятся обстоятельства, рынок... Это очень рискованный подход.
Кроме того, у молодого специалиста, в котором нуждается государство, попросту нет ни накоплений, ни собственной недвижимости, которую можно заложить. Поэтому, каким бы ни был низким процент, молодой специалист не сможет взять ипотеку из-за отсутствия первоначального взноса. Но даже если допустить, что он получил кредит, и ему в течение 20 лет компенсируется ставка, то это неразумно, потому что уже через пять-десять лет он сделает карьеру, поднимется на ноги, и, по сути, господдержка ему будет не нужна.
Вот почему в рамках ФЦП «Жилище» для молодых семей субсидируется первоначальный взнос.
Выполняя поручение Президента России, с учетом возможностей федерального и региональных бюджетов предстоит отобрать иные категории действительно нуждающихся граждан, а также разработать соответствующие механизмы их поддержки при получении ипотечного жилищного кредита.
Стройку поддерживать фондами
В сложившейся рыночной ситуации одной лишь ипотекой, другими мерами по повышению возможностей граждан приобретать жилье на рынке не обойдешься. Можно развивать ипотеку, строительно-сберегательные кассы, обеспечивать федеральную и региональную поддержку малоимущих граждан при получении ипотечного кредита, но нельзя закрывать глаза на тот факт, что чем больше мы пытаемся помогать населению, тем быстрее застройщики поднимают цены.