В постановлении указывалось, что в первую очередь эвакуации подлежит важнейшие промышленные ценности (оборудование – важнейшие станки и машины), ценные сырьевые ресурсы и продовольствие (цветные металлы, горючее, хлеб) и другие ценности, имеющие государственное значение. Квалифицированных рабочих, инженеров и служащих предписывалось эвакуировать вместе с предприятиями. Был указан также порядок эвакуации населения. Осуществление вывоза по заданиям Совета по эвакуации и военных советов возлагалось на местные органы Советской власти. Размещение вывозимого населения и ценного имущества производилось по указаниям Совета по эвакуации, СНК союзных республик. Организация питания вывозимого населения в пути следования возлагалась на органы Наркомвнуторга СССР и Центросоюза, а в пунктах размещения – на СНК союзных республик и облисполкомы.

Постановление от 27 июня было дополнено затем утвержденной Совнаркомом СССР инструкцией о порядке демонтажа и отгрузки оборудования с предприятий, подлежащих эвакуации. При эвакуации промышленных предприятий и транспорта хозяйственники обязаны были руководствоваться следующим: «в первую очередь должно быть вывезено оборудование, имеющее особо важное значение для нужд обороны страны, а также готовые изделия боеприпасов, вооружения и другие важнейшие изделия оборонной продукции». Далее в инструкции подчеркивалось, что оборудование предприятий следует вывозить «комплектными частями, предусматривая возможность использования эвакуированного оборудования после его монтажа на новом месте размещения». В инструкции определялась также очередность вывоза оборудования и материалов.[62] В последующих постановлениях правительства об эвакуации предприятий отдельных отраслей промышленности повторялось строгое требование вывозить оборудование комплектными частями и соблюдать необходимую очередность. Схема очередности составлялась с учетом специфики производства. В постановлении Совнаркома СССР от 5 июля 1941 г. о частичном перебазировании некоторых предприятий Наркомавиапрома из центральных областей[63] предусматривалась, например, следующая очередность эвакуации:

а) техническая документация (чертежи, техпроцесс, альбомы инструментов и приспособлений и запасной инструмент) – в первую очередь;

б) кузнечно-прессовое и термическое оборудование, металлорежущие станки, электрооборудование, оборудование инструментальных цехов, компрессоры, насосы и частично материалы и металлы для начала производства – во вторую очередь;

в) задел, готовые агрегаты, материал, металлы, специальный инструмент и все остальные цехи – в третью очередь;

г) сборочные цехи – в четвертую очередь.

Благодаря точному регламенту демонтажа многие предприятия Наркомавиапрома в процессе перебазирования, так же как и предприятия других оборонных наркоматов (если позволяла обстановка), продолжали выпускать столь необходимую фронту продукцию.