– контроль за работой бюро виз, въездом из-за границы иностранцев, руководство работой по регистрации и учету иностранцев в СССР.

Это был государственный нормативный акт, который давал право внешней разведке вести агентурную работу за рубежом в целях получения информации по вопросам безопасности государства.

В 1938 году работа внешней разведки была подвергнута тщательному анализу и рассмотрены предложения об ее улучшении. В документе говорилось: «…Чтобы отдел смог развернуть широкую разведывательную работу за рубежом по линии политической, научно-технической разведки, выявлению происков иностранных разведок и белоэмигрантских центров на территории Союза».

Таким образом, сохранились сформированные к концу 30-х годов основные направления разведработы: политическое, научно-техническое и внешняя контрразведка.

Справка. Штат отдела был утвержден в количестве 210 человек, в его структуре создано 13 подразделений, из которых 7 занимались руководством зарубежными резидентурами по географическому принципу.

Так накануне войны небольшая по численности внешняя разведка приобрела достаточно развернутую и продуманную структуру, нацеленную на работу в широких масштабах.

Сведения о финансировании внешней разведки в 30-е годы говорят о том, что на свое содержание и заграничные операции ИНО ОГПУ получило 300 000 рублей (1930). А в канун войны бюджет советской внешней разведки достиг цифры в 1 млн рублей. (Для сравнения в 1940 году: расходная часть госбюджета СССР – 17,4 млрд, из которых на оборону – 5,8 и госуправление – 0,7.)

Сочетание работы с легальных и нелегальных позиций принесло хорошие результаты. Удалось проникнуть в важные объекты главных капстран.

Так, в 1933–1937 годах резидентуры приобрели ценную агентуру с выходом к секретным документам МИДа Германии. Причем через агента, завербованного под чужим флагом, шла информация из самого МИДа, германских посольств за границей и иностранных посольств в Берлине (резиденты Б. А. Берман, Б. М. Гордон, В. М. Зарубин, Ф. К. Парпаров).

Агентурная сеть разведки имела выходы на влиятельные круги и руководство Национал-социалистической рабочей партии Германии (НСДАП). Это позволило советскому руководству располагать сведениями о деятельности гитлеровского партийного аппарата.

Систематически поступала информация о разведывательной работе нацистской партии. Прослеживалась работа против Компартии Германии и иностранных коммунистов, причем пресекались происки провокаторов. Источники берлинской резидентуры проникли в контрразведывательные органы Германии.

Некоторые задачи упреждающего характера по проникновению в спецслужбы Третьего рейха решались и с территории Союза, причем с перспективой на случай войны.

1940. «Засвечен» перед абвером. Масштабная дезинформационная радиоигра «Монастырь» – «Березино» (1941–1945) носила характер упреждающей акции советской госбезопасности, которая началась в преддверии нападения Германии на СССР.

Главный фигурант будущей радиоигры Александр Демьянов (агент ОГПУ – НКВД с 1929 года) был «засвечен» перед сотрудниками абвера в германском посольстве в Москве. Он был представлен германской стороне как человек богемного образа жизни, имевший глубокие корни в дореволюционном прошлом: прадед – казацкий атаман, мать – фрейлина императорского двора, отец жены – врач, учившийся в Германии.