В присутствии Рогозина О. Д., Мамсурова т. д., митрополита Феофана, доктора Рошаля и других лиц Президент республики А. Дзасохов заявил, что в сложившихся условиях он принял решение пойти в школу, как этого требуют террористы. Об этом намерении стало незамедлительно известно в Москве. В свою очередь, генерал-полковник, заместитель Министра МВД РФ Паньков М. А. уведомил А. Дзасохова о том, что у него есть приказ в случае попытки двинуться в школу, в ответ на требования террористов, арестовать А. Дзасохова. Сам же Президент Северной Осетии, не уточняя конкретно, заявил, что требования «не позволять себе шагов, которые могут многократно усложнить операцию по освобождению заложников» он получил и прямо из Центра. Позже заместитель Министра МВД РФ повторил все это на расширенном заседании Парламента РСО-Алания, созванного вскоре после трагических событий в Беслане.

На протяжении всех этих дней члены республиканского штаба во главе с Президентом РСО-Алания предпринимали всевозможные усилия по недопущению силового варианта разрешения проблемы освобождения заложников, включая предложение себя в качестве заложников, вплоть до организации «живого кольца» при своем и жителей республики участии. Прорабатывался даже заведомо неприемлемый для отдельных федеральных чиновников план переговоров с А. Масхадовым и его окружением.

2.3. Создание и действия оперативного штаба (ОШ) по освобождению заложников (штаба по управлению контртеррористической операцией)

Установлено, что в середине дня 1 сентября 2004 года, по указанию Президента Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.09.2004 года № 1146-рс, по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями, Федеральной службой безопасности был определен состав оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией, который возглавил начальник Управления ФСБ России по Республике Северная Осетия-Алания генерал-майор Андреев В. А. В его состав вошли:

• первый заместитель руководителя антитеррористической комиссии Республики Северная Осетия-Алания, начальник группы оперативного управления МВД России по РСО-А полковник внутренних войск Цыбань Александр Александрович;

• командующий 58-й Армией генерал-лейтенант Соболев Виктор Иванович;

• начальник Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Северная Осетия-Алания Дзгоев Борис Азаматчериевич;

• Министр образования Республики Северная Осетия-Алания Левитская Алина Афакоевна;

• руководитель Центра «Защита» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации Гончаров Сергей Федорович;

• заместитель директора Департамента информационных программ «Вести» ТРК «Россия» Васильев Петр Всеволодович.

Как видим, состав второго штаба, возглавленного В. Андреевым, включал 7 человек, и только трое из них были членами первого штаба. Странно, что В. Проничев и В. Анисимов ни в одном из штабов не состояли. В штаб Андреева не вошел А. Дзасохов, являющийся руководителем антитеррористической комиссии Республики Северная Осетия-Алания и в первые часы руководивший действиями по спасению заложников.