Союз осуществляет свою деятельность в пределах той компетенции, которая предоставлена государствами – членами Союза, и это четко зафиксировано в базовом Договоре о Евразийском экономическом союзе. В правовых актах Союза установлены также пределы и объемы скоординированной (или согласованной) политики государств – членов Союза. В иных сферах экономики координация (согласование) осуществляется «в соответствии с основными принципами и целями Союза».

Суверенные евразийские государства интегрируются с целью сформировать единое экономическое пространство, для того чтобы воспользоваться преимуществами, которые создает свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы на территории намного большей, чем каждая страна в отдельности. На деле это означает, что, создав Евразийский экономический союз, независимые государства делегировали часть полномочий регулирующему органу – Евразийской экономической комиссии, чтобы обеспечить эти четыре важные «классические свободы» и проводить скоординированную (согласованную) политику в ключевых отраслях экономики ради общего блага.

Евразийский экономический союз – это международное экономическое интеграционное объединение, сформированное, чтобы:

– создать условия для стабильного развития экономик интегрированных государств ради повышения жизненного уровня граждан;

– сформировать единые рынки товаров, услуг, капитала и рабочей силы;

– обеспечить всестороннюю модернизацию, кооперацию и повышение конкурентоспособности национальных экономик в условиях глобальной экономики.

Член коллегии (министр) по основным направлениям интеграции и макроэкономики Евразийской экономической комиссии Т. Д. Валовая на Международном экономическом форуме государств – участников СНГ заявила: «Договор о Евразийском экономическом союзе создал новую международную организацию региональной экономической интеграции, организацию, которая стала полноправным субъектом международного права. Все институциональные вопросы, о которых мы говорили раньше, теперь учтены. У нас есть четкая система внутри организации региональной экономической интеграции»[129].

Цель экономического развития Союза определена довольно понятно и традиционно – «качество и устойчивость экономического роста государств-членов». Особенность в том, что если мы говорим об экономическом росте в контексте интеграции, то он должен быть получен за счет интеграционного фактора.

Для достижения цели экономического развития ЕАЭС – обеспечить качество и устойчивость экономического роста государств-членов в результате интеграции – поставлен ряд задач:

– содействовать достижению национальных долгосрочных и среднесрочных целей по повышению устойчивости и конкурентоспособности экономик государств-членов;

– сформировать дополнительные источники экономического развития на основе реализации конкурентных преимуществ государств-членов и ЕАЭС в целом;

– повысить взаимную открытость и значимость экономик государств-членов посредством устранения барьеров, минимизации ограничений и изъятий для свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы;