23-й укрепленный район (УР) армии вместе с 100-м пограничным отрядом размещался на полуостровах Средний и Рыбачий, имея главной задачей не допустить высадки на них морских и воздушных десантов противника. Подразделения укрепрайона к началу войны имели значительный некомплект в силах и средствах, который составлял: по автотранспорту – 85 %, лошадям – 45 %, средствам связи – 85 %, саперному имуществу – 90 %. Из-за отсутствия своих складов на полуостровах в УР почти не было взрывчатых веществ и запасов боеприпасов. В состав 23-го укрепленного района входил также 135-й стрелковый полк 14-й стрелковой дивизии. В нем насчитывалось 2642 человека, т. е. некомплект по людям составлял 17 %.
14-я стрелковая дивизия генерал-майора А.А. Журбы дислоцировалась в различных пунктах Кольского полуострова. Ее 325-й стрелковый и 143-й артиллерийский полки занимали опорные пункты и огневые позиции на северном побережье Кольского полуострова от мыса Святой Нос до острова Кильдин протяжением около 300 км. Они имели задачу не допустить высадки морских десантов противника и создания им баз в районах Иоканьга, Териберка и остров Кильдин.
95-й стрелковый полк 14-й дивизии с 241-м гаубичным артиллерийским полком занимал оборону вдоль линии советско-финляндской границы на рубеже от губы Малая Волоковая до высоты 179,0 протяжением свыше 30 км. При этом в нем насчитывалось всего 1650 человек, или 52 % от штатной численности. Поэтому подразделения 95-го полка не смогли организовать сплошного фронта обороны и создали лишь отдельные опорные пункты на господствующих высотах в 1–3 км от государственной границы. Промежутки между опорными пунктами протяжением от 2 до 5 км контролировались дозорами и наблюдением. Никаких укреплений на границе, кроме шести недостроенных дотов, не имелось. Резервов дивизия не имела. В случае наступления противник мог легко проникнуть в глубину ее обороны, блокировать опорные пункты и по частям уничтожить оборонявшие их подразделения.
52-я стрелковая дивизия под командованием генерал-майора Н.Н. Никишина располагалась в местах постоянной дислокации в Мурманске, Мончегорске и Кировске. Подготовка немецких войск к нападению на Заполярье была настолько очевидной, что командующий 14-й армией генерал-лейтенант В.А. Фролов на свой страх и риск, без разрешения свыше, во второй половине дня 21 июня начал проводить некоторые мероприятия по переброске войск на угрожаемые направления и развертыванию частей на линии государственной границы. При этом 52-я стрелковая дивизия в срочном порядке перебрасывалась на мурманское направление. К 29 июня, то есть к началу перехода в наступление горнострелкового корпуса «Норвегия», она находилась в движении, растянувшись вдоль дороги от Мурманска до р. Большая Западная Лица[323].
На кандалакшском и кестеньгском направлениях действовали 42-й стрелковый корпус (122, 104-я стрелковые и 1-я танковая дивизии) и 101-й пограничный отряд. Корпусу предстояло оборонять полосу шириной 260 км. Войска же занимали лишь 42 км наиболее доступной для наступления противника местности. На кандалакшском направлении, от горы Кейнувара до Лампелы, в полосе шириной 30 км переходила к обороне 122-я стрелковая дивизия генерала П.С. Шевченко, усиленная танковым батальоном 1-й танковой дивизии и 101-м пограничным отрядом. 104-я стрелковая дивизия (без 242-го стрелкового полка) генерала С.И. Морозова располагалась на второй полосе по восточному берегу озер Куолаярви и Апаярви на фронте протяженностью 28 км. 1-я танковая дивизия генерала В.И. Баранова находилась в резерве в районе Алакуртти