Однако США крупно ошибаются на счет Британии. И политики, и народ Великобритании чаще склонны недооценивать значение своей страны. Несомненно, что интересы США, как политические, так и экономические, больше всего выиграют от процветающей и сильной Европы. Вопрос в том, будет ли этому способствовать сохранение нынешнего статус-кво Евросоюза. С точки зрения динамики экономического развития Евросоюз – это форменный провал. Стремительный рост европейской экономики в первые послевоенные годы настолько впечатлил многих, что теперь мешает им взглянуть в глаза реальности.

Как явствует из этой книги, у Евросоюза образовались и тяжелейшие политические проблемы: его институты несостоятельны; он глубоко недемократичен; лидеры совершенно оторваны от рядовых граждан. Пока Евросоюз не реформируется самым радикальным образом, с позиции интересов США лучше всего будет, если ЕС распадется. Если Великобритания выйдет из Евросоюза, США в самом скором времени начнут проявлять пристальный интерес к ее судьбе и самочувствию и употребят весь свой немалый авторитет, чтобы поддерживать свободную торговлю по всему миру.

Многие британские евроскептики исходят из того, что возможность вывернуться из-под европейского законодательства по правам человека, которое было принято Великобританией в русле ее членства в европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, – еще одно ключевое соображение, которое следует отнести к разряду выгод от выхода Великобритании из Евросоюза. Действительно, есть целый ряд дел, связанных с правами человека, которые возмутили британскую общественность. Пожалуй, больше всего страстей породило дело радикального исламистского клирика по имени Абу Катада, которого Великобритания более десятилетия безуспешно пыталась выдворить со своей территории в Иорданию. Сделать это удалось только в 2013 г.

Начиная с 2000 г. Закон о правах человека обязал британские суды соблюдать Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод. Однако сама Конвенция не является документом Евросоюза. Ее принятие предшествовало образованию Евросоюза, а проект был разработан Советом Европы еще в 1950 г. Точно так же Европейская конвенция о защите прав человека напрямую не связана с Европейским судом.

Тем не менее, в рамках Лиссабонского договора сам Евросоюз примкнул к Европейской конвенции. И, соответственно, Великобритания, не выходя из Евросоюза, не имеет права отменить Закон о правах человека, если только это не будет закреплено в соглашении. Бывший лорд – главный судья, часто называемый лордом-судьей, в 2013 г. заявил, что в Закон о правах человека необходимо внести поправки, чтобы четко указать – британские суды не являются низшими по отношению к Европейскому суду по правам человека. При сложившихся обстоятельствах такой шаг невозможен без выхода Великобритании из ЕС. С другой стороны, если Великобритания пойдет на подобный шаг, она могла бы сохранить членство в Европейской конвенции.

Итак, каково же соотношение аргументов за и против? Я выскажу свое суждение чуть ниже, но хочу сразу подчеркнуть, что это мое мнение, а не результат сложения и вычитания конкретных вещей, как это делает бухгалтер, подбивая баланс по операциям фирмы. Многие из действительно значимых факторов имеют нематериальный характер, не могут быть количественно оценены или не зависят от того, как сложатся дальнейшие события.