Глава 3. Направления развития потребительского рынка города Вологды

3.1. Управление потребительским рынком

Торговля, общественное питание и бытовое обслуживание населения являются одними из социально значимых отраслей экономики города. Удовлетворение общественных потребностей в товарах и услугах создает прочную базу для достижения экономической и политической стабильности, обеспечивает благоприятный морально-психологический климат среди населения. Именно социальная направленность секторов потребительского рынка обусловливает необходимость постоянного управления ими со стороны государства. Эффективное управление потребительским рынком города всё большую актуальность приобретает в результате следующих тенденций:

♦ усложнения рыночных отношений и расширения торговых связей;

♦ необходимости полного удовлетворения постоянно растущих потребностей населения;

♦ достижения динамичного равновесия между спросом населения и предложением товаров на определенной территории.

Управление потребительским рынком включает:

а) совместное упорядочение деятельности всех его участников, согласование их общих, групповых и индивидуальных специфических интересов;

б) увязку, приведение в соответствие друг с другом каких-либо процессов, операций, действий, явлений, происходящих на потребительском рынке, в целях максимизации удовлетворения потребностей каждого его участника и обеспечения эффективного развития торговли, сферы услуг, бытового обслуживания и общества в целом.

Управление потребительским рынком предполагает всегда наличие нескольких составляющих: субъекта управления (тот, кто управляет), объекта управления (тот, кем управляют) и механизма управления (прямые и обратные взаимосвязи между субъектом и объектом управления[18 - Крамарев А. Н. Разработка стратегии построения эффективной системы координации потребительского рынка // Налоги. – 2008. – № 3.] (рис. 3.1).

Объект управления на потребительском рынке включает в себя совокупность организаций и объединений, а также отношения и процессы, складывающиеся между ними и подлежащие воздействию в соответствии с поставленными целями (подробно рассмотрены в главе 2). Объект управления является главным звеном системы, так как его свойства (статические и динамические характеристики) влияют на сам характер управления.

Субъектом управления осуществляются соответствующие действия в отношении сферы потребительского рынка для достижения поставленных целей. В качестве субъекта выступают государственные и негосударственные органы.

Для государственного управления характерно наличие аппарата принуждения, подзаконный характер, непосредственное повседневное руководство в различных социальных сферах и осуществление исполнительно-распределительных функций. Основные субъекты управления потребительским рынком представлены в таблице 3.1.

Наряду с представленными в таблице субъектами управления, воздействие на потребительский рынок оказывают Министерство экономического развития РФ, Департамент экономики Правительства области и другие органы государственной власти, целью которых является развитие конкуренции, поддержка малого бизнеса, а также разработка предложений по обеспечению устойчивого развития экономики страны, региона и города.