С объективной точки зрения Лоренц не имел ни малейшего понятия о делах немецких общин в разных странах, поэтому его заместителем был назначен куда более компетентный в этих вопросах оберфюрер СС доктор Германн Берендс, ветеран СД[8] и личный друг главы СД Райнхарда Гейдриха. Берендс взял на себя всю практическую работу[9]. Впрочем, Лоренц быстро вник в суть дела. Первый штат ВоМи состоял всего из 30 сотрудников при весьма ограниченных средствах. Несмотря на это, за короткое время Лоренцу и Беренд-су удалось взять под свой контроль целый ряд союзов и организаций, среди которых были «Имперский союз фольксдойче» и «Союз немцев Востока». Вследствие их деятельности ВоМи стало играть ведущую роль в вопросах руководства и финансирования нацистской партией немецких землячеств в Восточной Европе.
Результаты активной деятельности СС в направлении распространения своего влияния на общины этнических немцев не замедлили сказаться. В руководстве многочисленных организаций культуры и обществ, имевших тесные связи со странами Юго-Восточной Европы, стали появляться эсэсовские представители. Например, оберфюрер СС Эвальд фон Массов стал президентом «Немецко-болгарского сообщества», а тот же Вернер Лоренц — президентом «Объединения межгосударственных союзов»[10]. Более того, благодаря деятельности ВоМи СД получила благоприятную возможность для внедрения в немецкие общины, создавая там плотную сеть так называемых опорных пунктов. ВоМи сыграла важную роль в Судетском кризисе 1938 года, результатом которого стало Мюнхенское соглашение и присоединение к Третьему рейху населенной немцами Судетской области, отторгнутой у Чехословакии.
Строго говоря, на этом этапе ВоМи формально не относилась к СС, будучи партийным органом. Однако именно СС контролировала деятельность этой организации, поскольку большинство ее сотрудников являлись членами СС либо чинами полиции (тоже подконтрольной Гиммлеру)[11]. То есть Гиммлер, формально не имея отношения к ВоМи, сумел распространить свое влияние на общины этнических немцев, оказывая его фактически закулисно — весьма ловкий ход.
Только через два года с момента основания ВоМи руководящая роль СС по отношению к фольксдойче была закреплена официально. 29 сентября 1939 года был учрежден штаб рейхскомиссара по укреплению германской народности (Reichskommisar für die Festigung Deutschen Volkstums — RKFDV (РКФДВ). Через несколько дней, 7 октября 1939 года Гитлер лично назначил на должность рейхскомиссара Гиммлера[12], а фактическим руководителем являлся начальник штаба обергруппенфюрер СС Ульрих Грайфельт. Задача рейхскомиссара заключалась в окончательном возвращении из-за рубежа в Рейх всех фольксдойче и рейхсдойче, а также, что немаловажно, устранение пагубного влияния на них враждебных Германии групп населения в других странах. Для этого Гиммлер получил от Гитлера все необходимые полномочия, полный карт-бланш: «В решении своих задач рейхсфюрер СС может опираться на поддержку властей и всех имеющихся учреждений Рейха, земель, общин, а также поселенческих товариществ и объединений»