422. Решение на отход принимается, когда дальнейшее продолжение боя бесцельно и невыгодно и когда только отходом можно избегнуть угрозы поражения. Решиться на отход можно только в крайнем случае, когда исчерпаны все средства для достижения победы. Во всех случаях отход должен преследовать цель достижения свободы действий, выигрыша времени и занятия наиболее выгодного положения.
Отход войскового соединения может быть произведен только по приказу старшего начальника. Командир войскового соединения по собственной инициативе может отвести лишь некоторые части своего соединения с целью принять наиболее выгодную группировку для продолжения боя с противником, в соответствии с задачей, ранее поставленной старшим начальником.
Только отсутствие связи дает право командиру войскового соединения принять решение об отходе раньше срока, установленного старшим начальником.
Принимая самостоятельное решение на отход, командир войскового соединения отводит части на такое расстояние, при котором соседи не будут поставлены в критическое положение.
423. Всякий отход должен быть организованным и совершаться по определенному плану. Отход является одним из наиболее сложных видов маневра.
План отхода предусматривает:
а) занятие новой оборонительной полосы с распределением на ней сил и средств для обороны;
б) пути и порядок отхода для каждой части войскового соединения;
в) пути, порядок, районы отхода тыловых учреждений, порядок эвакуации раненых, больных и имущества;
г) назначение частей, обеспечивающих выход из боя;
д) состав арьергарда (в отдельных колоннах), рубежи, на которых арьергарды должны задержаться и в течение какого времени;
е) организацию ПВО и ПХО;
ж) мероприятия по борьбе с параллельным преследованием;
з) мероприятия по исправлению путей для отхода, мостов и разрушение их за собой;
и) связь при отходе и разрушение ее за собой;
к) общие мероприятия по заграждению и капитальному разрушению полосы отхода;
л) перенос аэродромов и посадочных площадок.
424. При тесном соприкосновении с противником отходу предшествует выход из боя.
Выход из боя возможен в различных условиях обстановки.
Он может быть произведен: под натиском, противника, в период затишья боя внезапно для него.
Выход из боя может производиться в условиях дня и ночи.
Во всех случаях выход из боя должен носить планомерный характер, что легче всего достигается с наступлением темноты; поэтому необходимо и в трудных условиях стремиться продержаться на месте до наступления сумерек.
425. Организуя выход сиз боя, общевойсковой командир, независимо от времени суток, обязан в первую очередь обеспечить отрыв от противника войск, связанных боем. Для, этого он занимает тыловой оборонительный рубеж, имеющий назначением принять на себя отходящие части и прикрыть своим огнем их отход.
Для занятия этого рубежа используются вторые эшелоны (ударные группы, резерв), а в случае их отсутствия, — части боевого порядка, которые по ходу боя могут быть сняты, и также вся артиллерия, которая может быть привлечена для этой цели.
Днем, на открытой местности, отрыв и выход из боя отходящих частей производятся одновременно на широком фронте и перекатами, под прикрытием как своего огня, так и особенно огня с тылового рубежа и боевой авиации.