В условиях глубокого и структурного кризиса экономики при высоких темпах скрытой инфляции государство может проводить политику шоковой терапии, т. е. политику резкого отказа от контроля над ценами на товары и услуги. В этом случае инфляция переходит из скрытой в открытую форму.
Методы шоковой терапии использовались во многих странах после Второй мировой войны, причем они сопровождались таким антиинфляционным средством, как денежная реформа, носившая конфискационный характер.
По методам проведения эти денежные реформы делятся на такие типы, как:
1) обмен бумажных денег по дефляционному курсу на новые деньги с целью резкого уменьшения массы бумажных денег. Например, в ноябре 1944 г. в Греции обмен производился в соотношении 1 новая драхма на 1 млрд старых;
2) временное (полное или частичное) замораживание банковских вкладов населения и предпринимателей; подобные реформы проводились во Франции (июнь 1945 г. и январь 1948 г.), Бельгии (октябрь 1944 г.), Австрии (июль и ноябрь 1945 г.) и других странах;
3) сочетание первого и второго методов денежных реформ.
Несмотря на негативные социальные последствия, методы шоковой терапии широко применялись в международной практике, порой являясь единственным способом борьбы со скрытой инфляцией.
45. ПРИЧИНЫ И ОСОБЕННОСТИ ПОЯВЛЕНИЯ ИНФЛЯЦИИ В РОССИИ
Возникновению инфляции в России послужили следующие причины:
1) глубокие деформации и диспропорции общественного производства;
2) структурные перекосы экономики;
3) монополизм производителей товарной продукции;
4) милитаризированная экономика;
5) разбухший государственный аппарат. Действие инфляционных механизмов в России стимулировалось государственным финансированием и льготным кредитованием. Последовавшие затем рост цен на оборудование, сырье, топливо и повышение зарплаты при сокращении производства привели к тому, что инфляция спроса переросла в другую форму – инфляцию издержек производства. Механизм инфляции предложения зиждется на таких факторах, как:
1) рост цен на промежуточные товары, диктат предприятий, производящих электроэнергию и другие энергоресурсы;
2) слаборазвитая инфраструктура рынка (в частности, инструменты частного инвестирования, перелив капиталов, аккумуляции сбережений населения, что особенно характерно для экономики переходного типа);
3) несовершенство конкуренции на рынке, его моно-полизированность, наличие барьеров для конкуренции в виде высокого уровня дифференциации продукта, законодательных ограничений на вхождение в отрасль «посторонних» структур (лицензирование);
4) недоразвитость рынка труда.
В условиях слаборазвитой рыночной экономики, лишенной рыночных стимулов, товарно-денежные отношения начинают частично функционировать по законам монополизированного рынка, как это имело место в России.
Специфика инфляции в России заключается в том, что:
1) рост и развитие инфляции происходили в условиях товарного голода на фоне постоянно возникающих кризисов неплатежей;
2) инфляция сопровождалась наличием нереального валютного курса, который формировался не рынком, а лишь его потребительской частью;