Сизов доложил о возникновении конфликтной ситуации начальнику военной разведки генерал-лейтенанту И. Ильичеву, который поставил в известность об этом И. В. Сталина и начальника Генерального штаба. Спорную ситуацию, возникшую в Лондоне, Сталин разрешил просто. Он поддержал предложение начальника ГРУ о том, что с военными разведками оккупированных государств сотрудничество должен налаживать и поддерживать представитель советской военной разведки. Так Александр Сизов, который в 1942 году был майором Красной Армии, получил право на сотрудничество с военными атташе и представителями военных разведок оккупированных немцами государств.
В конце 1943 года обозначились перспективы сотрудничества между разведывательными службами СССР и США. Первый шаг в этом направлении сделали американцы, которые были крайне заинтересованы в получении дополнительной информации о фашистской Германии и ее вооруженных силах в период подготовки к операции «Оверлорд». Предстоящая операция по высадке экспедиционных сил США и Великобритании в Нормандии вызывала в США серьезное беспокойство — американцы не имели большого опыта ведения крупномасштабных боевых действий. Для того чтобы не допустить ошибок на стадии планирования операции «Оверлорд», американцам была необходима обобщенная разведывательная информация о противнике. Они знали, что в Москве такая информация есть, и поэтому решили получить к ней доступ. С этой целью 24 декабря 1943 года в Москву прибыл руководитель американской разведки, которая называлась Управление стратегических служб (УСС), генерал-майор Уильям Д. Донован. В результате встреч руководителей американской разведки с наркомом иностранных дел В. М. Молотовым, руководителями внешней разведки НК.ГБ П. М. Фитиным и его заместителем Г. Б. Овакимяном была достигнута договоренность о сотрудничестве разведок СССР и США.
В результате переговоров Донована в Москве 4 февраля во все подразделения УСС была направлена инструкция «Развединформация, которую следует передавать СССР». В этой инструкции указывалось, что России может быть «передана оригинальная разведывательная информация УСС, которая полезна стране, ведущей войну против Германии»[44].
В Москве и в Вашингтоне стали готовиться к официальному обмену представителями разведывательных служб. Однако это вполне объяснимое и необходимое для разгрома фашистской Германии сотрудничество было свернуто, так и не успев обрести какие-либо определенные формы. В процесс налаживания этого взаимодействия в области разведки неожиданно вмешалась политика. Против сотрудничества УСС с советской разведкой выступили шеф американского Федерального бюро расследований Э. Гувер и некоторые другие влиятельные должностные лица и политики. Президент Рузвельт был вынужден направить в Москву своему послу Гарриману телеграмму, в которой сообщил, что обмен между США и СССР представителями разведывательных служб откладывается на неопределенное время. Попытки Гарримана убедить Рузвельта изменить свое решение оказались безуспешными.
30 марта президент сообщил послу, что внутренние политические соображения в США являются превалирующим фактором, лишающим его возможности изменить свое решение. Рузвельт высказал уверенность, что маршал Сталин его поймет и что обмен миссиями отложен только на время