Оптимальным было бы иметь три ветви власти: исполнительную, законодательную и судебную. Все эти ветви власти на самом верхнем уровне должны быть избираемы большинством населения как таковым. Функционально они могут быть разведены по следующим предназначениям:
— оперативное управление осуществляет исполнительная вертикаль в лице избранных главы и вице-глав или вице-президентов, избранных руководителей или глав регионов и назначаемых глав регионов и других исполнительных структур на местах;
— законодательная ветвь представляет собой, как уже было названо, единый орган, по сути двуединая система, в которую будут входить избранные в этот орган депутаты и главы республик, областей и краев. Одновременно это был бы единый орган, который работал совместно, не разделяясь, и принимал бы законы, необходимые для управления обществом;
— судебная власть представляет собой избранный коллегиальный орган, который выступает в роли арбитра и контролера за действиями как исполнительной, так и законодательной ветвей власти. Ее решения по всем спорным вопросам являлись бы окончательными и не подлежали оспариванию.
ВОПРОС: Сколько нужно оптимально иметь силовых ведомств и на кого они должны замыкаться?
ОТВЕТ: Силовые ведомства необходимо сохранить как минимум семь:
— Министерство обороны;
— Служба безопасности;
— Министерство внутренних дел;
— Служба внешней разведки;
— налоговый орган, представляющий собой совместное объединение контроля и выявления нарушений в налоговой сфере, а также структуру, осуществляющую собой функцию контроля за деятельностью отдельно исполнительной, отдельно законодательной и отдельно судебной власти. Три отдельных ведомства, находящихся в подчинении у Совета по координации деятельности всех силовых ведомств. Такой Совет должен состоять из представителей всех трех ветвей власти, с избранием руководителя Совета по очереди от каждой ветви власти сроком на 1,5–2 года. Все эти ведомства должны замыкаться на этот Совет по координации их деятельности. В зависимости от сферы деятельности в Совете будут функционировать постоянно действующие комиссии, состоящие из представителей в равном пропорциональном отношении от этих трех ведомств, т. е. ведомства в целом не подчиняются напрямую какой-либо из ветвей власти.
ВОПРОС: Каким образом должны распределяться полномочия среди властных структур?
ОТВЕТ: Каждая из властных структур занимается своим делом:
— одна осуществляет управление экономикой и всей другой жизнедеятельностью страны;
— вторая издает законы;
— третья решает спорные вопросы с точки зрения закона.
ВОПРОС: Каким образом властные структуры должны выстраиваться на региональном уровне?
ОТВЕТ: Региональный уровень представляет собой, в первую очередь, аналог верхнего построения, но взятый в миниатюре, с учетом региональных особенностей. Также идет копирование организации и построения ветвей власти:
— главы республик с двумя заместителями;
— законодательный орган;
— судебный орган.
В целом же по иерархии, с точки зрения государственности, каждый из этих органов свою деятельность координирует или согласовывает с центральными органами управления в том смысле, что при решении каких-либо общих задач, выполняет и контролирует выполнение этих задач.