Отличие тут небольшое – Захаров в 68-м не писал, что «Соображения» Мерецкова рассматривались в «ЦК ВКП(б)». Он указал точнее – Сталиным и Молотовым. Далее расхождений существенных нет по «плану Мерецкова».
Захаров четко показывает, как велась работа в ГШ – с приходом нового начальника Генштаба в августе 1940 года Мерецкова, тот подготовил «новые» «Соображения о стратегическом развертывании РККА» на 1940–1941 годы. Нарком и начГШ свои подписи поставили, а вот утвердили ли Сталин и Молотов этот уточненный «план» – по Захарову вроде как не ясно. Ведь в новом «плане» предлагалось нечто отличное от предложений Шапошникова…
«В докладе, как и в прежнем варианте плана, указывалось, что Советскому Союзу необходимо быть готовым к борьбе на два фронта: на западе – против Германии, поддержанной Италией, Венгрией, Румынией и Финляндией, на востоке – против Японии, занимавшей позицию вооруженного нейтралитета и всегда могущей пойти на открытое столкновение.
Западный театр войны определялся основным. На нем и должны быть развернуты наши главные силы. Наиболее мощным и опасным противником Генштаб продолжал считать Германию.
Силы фашистского блока и Японии, которые могли начать свои действия против СССР одновременно на западе и востоке, определялись в значительно больших размерах: 280–290 дивизий, 11 750 танков, 30 000 полевых орудий и 18 000 самолетов.
Генеральный штаб производил эти расчеты, как и прежде, аналитическим методом. Конечно, ошибки при этом были неизбежны, но, как видим, приведенные цифры были недалеки от истины.
При распределении своих сил и средств учитывались степень важности тех или иных стратегических направлений и другие факторы.
Состав войск, выделяемых для обороны северного побережья, берегов Черного моря от Одессы до Сухуми, Закавказья и границы Средней Азии, оставался без изменения в сравнении с предыдущим проектом.
Все внимание обращалось на Западный театр (от Баренцева до Черного моря), где предусматривалось иметь почти такую же группировку войск, как и в первом плане». (указанное сочинение, с. 177)
Т.е. «план Мерецкова» сентября 40-го – это не более чем уточненный «план Шапошникова». Что касается оценки наших и немецких сил и самое важное – в расчете того, где немцы будут наносить свои главные удары. Но если Шапошников, ожидая главные силы немцев севернее Припяти, предлагал размещать там наши главные силы и там же наносить ответные удары после отражения агрессии, и даже не стал заморачиваться и расписывать, что будет, если враг нападет на КОВО главными силами, считая этот вариант глупостью, то в новом «плане» Мерецков предложил готовить два равноценных варианта отражения агрессии.
Также, как видите, Захаров показывает, что Генштаб мог просчитать силы Германии на момент сочинения «Соображений» на пару лет только «аналитическим» путем. И этого было вполне достаточно – не важно, что там будет в реальности до последнего солдата у Германии к моменту нападения – расчет для «Соображений» по вероятному противнику и делается только таким способом. И вот тут Мерецков и стал предлагать идею нашего ответного главного удара по «неосновным силам» врага.