а) Рабоче-крестьянская народная милиция, имеющая своей задачей поддержание общественного порядка;

б) Главное Управление уголовного розыска, имеющее своей задачей раскрытие тяжких и особо тяжких уголовных преступлений, а так же борьбу с бандитизмом и прочей организованной преступностью;

в) Главное Управление Государственной Безопасности, имеющее своей целью борьбу с преступлениями контрреволюционной и антигосударственной направленности, этническим сепаратизмом, религиозным экстремизмом;

г) Главное Управление по борьбе с экономическими преступлениями, имеющее своей целью расследования случаев хищения государственной и общественной собственности, злостной спекуляции и преступлений в сфере экономики;

д) Главное Управление исполнения наказаний, обеспечивающее исполнение приговоров вынесенных преступникам Народными судами.

3. Для формирования штатов НКВД в дополнение к проверенным товарищам рабоче-крестьянского происхождения, широко привлекать ничем не запятнавших себя преступлениями против трудового народа сотрудников старого МВД, сыскного агентства и жандармерии.

4. В исключительных случаях привлекать к выполнению задач по охране общественного порядка подразделение Красной Гвардии.

5. В связи с разгулом бандитизма и насилия, вызванных бездействием предыдущего правительства, объявить на всей территории Российской Советской Республики Чрезвычайное Положение. Во время действия режима Чрезвычайного Положения органам НКВД и приданным им частям Красной гвардии делегируются особые полномочия.

Бандиты, воры, убийцы, грабители и насильники, пойманные с поличным, сотрудниками внутренних органов и бойцами Красной гвардии будут расстреливаться на месте. Следствие по остальным делам будет вестись по упрощенной схеме

Подписано 1-го октября 1917 года.

Председатель ЦК партии большевиков В.И Ленин

Председатель Совета Народных комиссаров И.В. Сталин

Абсолютно все в этом документе вызывало яростное сопротивление либерально настроенных депутатов. Тут же на трибуну полез господин Абрам Гоц.

— Что такое НКВД?! — вопил он с трибуны, потрясая рукой с зажатыми в них пенсне, — Да это же воссоздание МВД, господа! Скажите, будьте любезны, а как же завоевания революции, оплаченные кровью наших борцов с самодержавием? Эти большевики снова зовут себе на помощь душителей свободы из старого МВД, сыскного агентства и жандармерии.

Мало мы гремели кандалами в ссылках и на каторгах при проклятом царском режиме. Попомните мое слово, большевики окажутся стократ хуже царизма, — постепенно, слово за слово, Остапа, то есть простите, Абрама, начало нести. Он бедный не знал, что на галерее для гостей стоит человек из военной разведки с диктофоном в руках и терпеливо записывает всю ту чушь, которую извергает один из вождей правых эсеров, — А эти расстрелы без суда, — продолжал Гоц, — видите ли только на том основании, что бедного мальчика поймали с поличным. А как же суд, адвокат, присяжные, наконец. А эта борьба с экономическими преступлениями, скажите, как нам теперь прожить в этом мире, если ничего нельзя?