Joseph E. Stiglitz, Globalization and Its Discontents (New York: Norton, 2003), p. 232.

Там же, с. 247–248.

Подробнее о корпоратократии как международной, взаимосвязанной влиятельной элите, см.: Jeff Faux, The Party of Davos, Nation, January 26, 2006.

Niall Ferguson, «Welcome the New Imperialism», Guardian, October 31, 2001.

Stephen Kinzer, All the Shah’s Men: An American Coup and the Roots of Middle East Terror (New York: Wiley, 2003), p. 209.

John Perkins, Confessions of an Economic Hit Man (San Francisco: Berrett-Koehler, 2004), p. 14–15.

Naomi Klein, «Not Neo-Con, Just Plain Greed», Globe and Mail (Toronto), December 20, 2003.

2006 World Data Sheet (Washington, D.C.: Population Reference Bureau, 2006).

Ha-Joon Chang, Kicking Away the Ladder: How the Economic and Intellectual Histories of Capitalism Have Been Re-Written to Justify Neo-Liberal Capitalism (Cambridge: Cambridge University Press, 2002).

См.: http://www.ghanaweb.com/GhanaHomePage/NewsArchive /printnews.php?ID=79568.

Lishala C. Situmbeko (Bank of Zambia), and Jack Jones Zulu (Jubilee-Zambia), «Zambia: Condemned to Debt.» Accessed at http://www.africafocus.org/docs04/zam0406.php.

Asad Ismi, «Plunder with a Human Face: The World Bank», Z Magazine, February 1998, p. 10.

Christian Aid, The Trading Game: How Trade Works (Oxford: Oxfam, 2003).

Asad Ismi, Impoverishing a Continent: The World Bank and IMF in Africa (Ottawa: Halifax Initiative Coalition, 2004), p. 13.

Vandana Shiva, «North-South Conflicts in Intellectual Property Rights», Synthesis/Regeneration 25 (Summer 2001).

Doug Henwood, interview with Ellen Augustine, January 21, 2006.

John O’Shea, «Paying Aid to Corrupt Regimes No Use to Poor», Irish Times, December 9, 2004.

James S. Henry, «Where the Money Went», Fortune, March/April 2004, p. 45.

Цитируется по кн.: Derek McCuish, «Water, Land and Labour: The Impacts of Forced Privatization in Vulnerable Communities» (Ottawa: Halifax Initiative Coalition, 2004), p. 29.

Mike Ceaser, «U.S. Tax Dollars Helped Finance Some Chavez Foes, Review Finds», Boston Globe, August 18, 2002.

Tariq Ali, The Clash of Fundamentalisms: Crusades, Jihads and Modernity (London: Verso, 2002), p. 209–10. See also Steve Coll, Ghost Wars: The Secret History of the CIA, Afghanistan, and bin Laden, from the Soviet Invasion to September 10, 2001 (New York: Penguin, 2004).

См.: Roxanne Dunbar-Ortiz, Blood on the Border: A Memoir of the Contra War (Boston: South End Press, 2005).

Там же, с. 119–123.

Ann Louise Bardach and Larry Rohter, Key Cuba Foe Claims Exile’s Backing, New York Times, July 12, 1998. См.: также рассекреченные документы на веб-сайте Архива национальной безопасности: www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/NSAEBB153/index.htm.

Perkins, Confessions of an Economic Hit Man, p. 153–61.

См.: решение Южноафриканской комиссии истины и примирения: http://www.doj.gov.za/trc/decisions/1999/ac990292.htm.

Barton Gellman, «Keeping the U.S. First: Pentagon Would Preclude a Rival Superpower», Washington Post, March 11, 1992.

Andrew J. Bacevich, American Empire: The Realities and Consequences of U.S. Diplomacy (Cambridge, Mass.: Harvard University Press, 2002), p. 243.

Подробнее о росте стран Третьего мира без развития и о подготовке Пентагона к «пассивной войне неограниченной продолжительности», с обзором «Вьетнамской улицы» в районе Садр-сити (Багдада) См.: в кн.: Mike Davis, Planet of Slums (London: Verso, 2006).

John Christensen, «Current Trends in Cooperative Movement Causing Concern», Business Times (Malaysia), December 14, 1985, p. 11.

«Malay Bank Fights to Avert Co-op Crisis», Financial Times (UK edition), August 12, 1986.

Источник: http://al_qaeda.sitemynet.com/alqaeda/id3.htm, accessed September 23, 2002.

Mark Hampton, The Offshore Interface: Tax Havens in the Global Economy (London: Macmillan, 1996).

Raymond Baker, Capitalism’s Achilles Heel (Hoboken, N.J.: John Wiley & Sons, 2005), p. 62.

Цитируется по кн.: Quoted in This Day (Lagos, Nigeria), June 6, 2005.

«Отмывание денег и иностранная коррупция: исполнение и эффективность Закона о борьбе с терроризмом – исследование, включающее анализ деятельности Riggs Bank», отчет подготовлен партией меньшинства Постоянного подкомитета по расследованиям Сената США, 15 июля 2004 г., с. 28.

Источник: www.economist.com/research/Economics/alphabetic.cfm? February 12, 2006.

Пресс-релиз «Коалиция по налоговым компенсациям», 7 апреля 2005 г.

Simon J. Pak, Marie E. de Boyrie, and John S. Zdanowicz, Estimating the Magnitude of Capital Flight Due to Abnormal Pricing in International Trade: The Russia—USA Case, презентация на семинаре по налоговым компенсациям и уклонению от налогов, Университет Эссекса, 1–2 июля 2004 г.

Austin Mitchell and Prem Sikka, Taming the Corporations (Basildon, UK: Association for Accountancy & Business Affairs, 2005).

«Индустрия “налогового убежища” США: роль бухгалтеров, юристов и финансистов – анализ четырех примеров из деятельности KPMG», отчет подготовлен партией меньшинства Постоянного подкомитета по расследованиям Сената США, 18 ноября 2003 г., с. 15.

Austin Mitchell, Prem Sikka, John Christensen, Philip Morris, and Steven Filling, No Accounting for Tax Havens (Basildon, UK: Association for Accountancy & Business Affairs, 2002).

«Либерман утверждает, что налоговые убежища должны иметь экономическое обоснование, чтобы сдерживать развитие индустрии уклонения от налогов». Из пресс-релиза Комитета Сената США по национальной безопасности и правительственным делам, 18 ноября 2003 г.; http://hsgac.senate.gov/index.cfm?FuseAction=PressReleases.Detail&Affiliation=R&PressRelease_id=580&Month=11&Year=2003.

Alain Deneault, Paul Martin & Companies: Sixty Theses on the Alegal Nature of Tax Havens (Vancouver: Talonbooks, 2006).

«The Department of You Can’t Make It Up», in «In the City» column, Private Eye, February 17, 2006.

Налоговые гавани по регионам, из кн.: Tax Us If You Can (London: Tax Justice Network, 2005).

См. www.ghanaweb.com/public_agenda/article.php?ID=4824, опубликовано 12 февраля 2006 г.

Institutional Investor, February 22, 2006; www.institutionalinvestor.com/default.asp?page=1&SID=614639&ISS=21302&type=12, опубликовано 24 февраля 2006.

Guillermo E. Perry, J. Humberto Lopez, and William F. Maloney, Poverty Reduction and Growth: Virtuous and Vicious Circles (Washington, D.C.: World Bank, 2006).

The Price of Offshore (London: Tax Justice Network, March 2005).

Tax Havens: Releasing the Hidden Billions for Poverty Eradication (Oxford: Oxfam Great Britain, June 2000).

«Offshore Hazard: Isle of Jersey Proves Less Than a Haven to Currency Investors», Wall Street Journal, September 17, 1996, p. 1.

Harry McRandle, «Financial Crime: 500-Case Backlog», Jersey Evening Post, February 9, 2006.

Accountancy, September 1996, p. 29.

Richard Rahn, «The Injustice of Tax Justice», Washington Times, April 2005.

Baker, Capitalism’s Achilles Heel, pp. 172, 173.

K. Guha, «Globalisation: A Share of the Spoils: Why Policymakers Fear ‘Lumpy’ Growth May Not Benefit All», Financial Times, August 28, 2006.

Там же.

«Буш заявил, что богатые уклоняются от налогов: это проблеск честности или он просто оговорился?», Pacific News Service, комментарии к новостям, Люси Комисар, 9 сентября 2004 г. Президент сказал это во время выступления в Муниципальном колледже Северной Виргинии в Аннандэйле 9 августа 2004 г. Полная цитата: «Что касается налогов, помните, что мы собираемся повысить их только для определенной категории людей, прежде всего для богатых, которые всегда придумают, как избежать налогов, в то время как владельцы малого бизнеса вынуждены нести большую часть налогового бремени».

Jonathan Beatty and S. C. Gwynne, The Outlaw Bank: A Wild Ride into the Secret Heart of BCCI (Washington, D.C.: Beard, 2004 [1993]), p. 315.

BBCI – Международный кредитно-коммерческий банк.

«Дело BCCI: отчет Комитета Сената ООН по внешним связям», сенаторы Джон Керри и Хэнк Браун, декабрь 1992 г., 102-е заседание Конгресса, 2-я сессия, Сенат (отчет Керри).

Peter Truell and Larry Gurwin, False Profi ts (Boston: Houghton Miffl in, 1992), p. 135.

James Ring Adams and Douglas Frantz, A Full Service Bank: How BCCI Stole Billions around the World (New York: Simon & Schuster, 1992), p. 238.

Truell and Gurwin, False Profi ts, p. 117.

Там же, с. 57

Там же, с. 134.

Beatty and Gwynne, Outlaw Bank, p. 118.

Там же, с. 24.

В 1980 году, во время пика рейгановской децентрализации, Конгресс снял регулирование с отрасли сбережений и кредитов. Он позволил ссудо-сберегательным компаниям (ССК) инвестировать в рискованную область недвижимости. Кроме того, поднялся лимит страхования по ССК с 40000 до 100000 долларов, хотя типичный сберегательный счет составлял не более 6000 долларов. Конгресс забыл, зачем нужно регулирование. Мошенники открыли оффшорные компании и счета; затем они начали выдавать себе и своим друзьям кредиты, которые так и не выплатили. Значительное число криминальных банков располагалось в Техасе, Колорадо и Флориде – во всех штатах, находящихся под влиянием семьи Бушей. Нил Буш, сын Джорджа Буша-старшего, был членом совета директоров Silverado, коррумпированной ССК в Колорадо. Ему предъявили штраф на 50000 долларов и запретили заниматься банковской деятельностью, но он не сел в тюрьму. Другой сын, Джеб Буш (нынешний губернатор Флориды) был партнером строительной компании во Флориде, которая финансировалась просроченными кредитами, выданными Федеральной ССК округа Бровард. Буш и его партнеры настаивали на том, что они не имели к этому кредиту никакого отношения, и им позволили сохранить здания – за счет налогоплательщиков. Администрация Рейгана знала о проблеме с ССК еще в середине 1980-х годов, когда ее решение обошлось бы стране в 20 миллиардов долларов, но она ждала до выборов 1988 года, на которых победил Джордж Буш-старший, и только тогда разоблачила эти аферы и закрыла банки. Оплата долгов ССК 800 банкам обойдется американцам в 500 миллиардов долларов, включая 1 миллиард долларов за Silverado. Это крупнейшее хищение в мировой истории.

Adams and Frantz, Full-Service Bank, p. 43.

Kerry Report, p. 102–40.

Truell and Gurwin, False Profits, p. 359.

Там же, с. 287.

В этой главе «Конго» мы называем Демократическую республику Конго (ДРК) – бывший Заир – со столицей в Кишасе, а не Республику Конго, граничащую с ДКР, чьей столицей является город Браззавиль.

Свидетельство во время слушаний в Конгрессе, проведенных членом палаты представителей Синтией МакКинни 16 апреля 2001 года, www.house.gov/mckinney/news/pr010416.htm.

По данным Международного комитета спасения от 2004 года, примерно 3,9 миллиона человек погибли с 1998 года из-за нестабильности в регионе: 38000 смертей регистрируются в Конго каждый месяц, что считается «нормой» для этой страны, то есть 1250 смертей каждый день. Более 70 % этих смертей, большинство которых можно было легко предотвратить благодаря медицине, приходится на незащищенные восточные провинции. «Менее 2 % смертей связаны напрямую с насилием», – отмечает Ричард Дж. Бреннан. «Тем не менее, если бы не такие жестокости, как незащищенность и отсутствие помощи, уровень смертности снизился бы практически до нормальных показателей». Британский медицинский журнал Lancet подтверждает статистику Международного красного креста, согласно которой в период с 1998 по 2004 год отмечены 3,9 миллиона смертей, связанных с войной. Журнал также отмечает, что каждые несколько месяцев «волна смертей, равная двум цунами Юго-Восточной Азии [имеется в виду катастрофа декабря 2004 года], проходит по территории страны». Lancet заявляет, что высокий уровень смертности постоянен. Первая статья, в которой обсуждался процесс сбора статистических данных Lancet и Красного креста: Benjamin Coghlan, Richard J. Brennan, Pascal Ngoy, et al, Mortality in the Democratic Republic of Congo: A Nationwide Survey, Lancet 367 (January 7, 2006), www.thelancet.com.

В 1961 году США поставили президентом Конго Мобуту, который с помощью Америки и Бельгии убил Патриса Лумумбу, первого премьер-министра Конго/ Заира, после того как Бельгия предоставила стране независимость. Лумумба был популистом, который не хотел попадать под влияние ни США, ни Советского Союза. После того как он публично заявил о том, что ресурсы Конго должны приносить пользу конголезцам, алмазная корпорация DeBeers испугалась, что потеряет доступ к алмазам Конго; намерения Лумумбы, несомненно, ускорили его гибель. Как только Лумумбу убрали с дороги, действующий премьер-министр Адула одобрил сделку с представителем DeBeers Морисом Темпелсменом и передал эту новость президенту США Джону Кеннеди. В меморандуме министерства иностранных дел от 1961 года «Соглашение по алмазам Конго» говорится о том, что США должны поддержать это предложение: How US Foreign Policy over Decades Was Influenced by the Diamond Cartel, www.minesandcommunities.org/Company/diamonds1.htm. На этом сайте можно найти частичную расшифровку обсуждения от 6 апреля 2001 года, проведенного конгрессменом Синтией МакКинни, во время которого Джанин Фаррелл Робертс давала показания. Исследование Робертс можно найти в книге Blood-Stained Diamonds: A Worldwide Diamond Investigation (Bristol: Impact Media, 2001). В последующие десятилетия Мобуту грабил страну так же, как бельгийцы до него, размещая миллиарды долларов в иностранных банках. Темпелсмен и его команда помогали Мобуту управлять Конго/Заиром и обеспечили ему финансирование из США. Тем не менее, Мобуту стал ограничивать западным странам доступ к ресурсам Конго, что также могло стать причиной того, что США поддержали Кабилу, Руанду и Уганду, намеревавшихся свергнуть Мобуту. Темпелсмен является крупнейшим донором Демократической партии. Во время президентства Билла Клинтона он несколько раз останавливался в Белом доме и плавал на яхте вместе с Клинтонами, когда они отдыхали в Martha’s Vineyard. Susan Schmidt, Tempelsman Plan Got the Ear of U.S. Aides, Washington Post, August 2, 1997.

Madeleine Drohan, Making a Killing: How and Why Corporations Use Armed Force to Do Business (Guilford, Conn.: Lyon’s Press, 2004), pp. 302–3.

«Отчет Совета экспертов о незаконной добыче природных ресурсов и эксплуатации других богатств Демократической республики Конго», 2001 г., www.un.org/Docs/sc/letters/2001/357e.pdf; Asad Ismi, «Congo: The Western Heart of Darkness», Canadian Centre for Policy Alternatives Monitor, October 2001, опубликовано на веб-сайте организации «Месторождения и общины»: www.minesandcommunities.org/Country/congo1.htm.

Небольшие колтановые залежи разрабатывались некоторое время в Руанде, Бурунди, Уганде и Заире, где он часто был побочным продуктом оловянной руды в промышленной добыче олова: Pole Institute, The Coltan Phenomenon: How a Rare Mineral Has Changed the Life of the Population of War-Torn North Kivu Province in the East of the Democratic Republic of Congo, January 2002, www.pole-institute.org/documents/coltanglais02.pdf.

Указания Парламентской группы по регионам Великих озер и предотвращению геноцида «Незаконные минералы и конфликт», март 2003 г., www.appggreatlakes.org/cgi-bin/site/index.cgi?back=&pid=27&keywords=&topic=Briefing_Papers. См. также официальный ответ Руанды в «Отчете Совета экспертов», 2001 г.: at www.gov.rw/government/04_22_01news_Responce_To_UN_Report.htm.

«Отчет Совета экспертов», 2001 г. См. также кн.: Dena Montague and Frida Berrigan, «The Business of War in the Democratic Republic of Congo», Dollars and Sense, July/ August 2001. В отчете отражается расхищение ресурсов политическими, военными и коммерческими интересами Конго и Зимбабве и отмечается, что эта сеть перевела 5 миллиардов долларов в активах из горнодобывающего сектора государства в частные компании. С 1998 по 2000 годы ни один из этих переводов не обогатил казну Конго. В отчете отмечается, что голод и высокий уровень смертности в районах, контролируемых правительством, обусловлены оттоком ресурсов из государственных компаний, таких, как Gécamines, прибыль от которых шла коррумпированным чиновникам в Зимбабве и Конго.

«Отчет Совета экспертов» 2001 года о хищениях в Конго заставляет усомниться в заявлениях Руанды о том, что она вторглась в Конго ради собственной безопасности. Совет располагал письмом от 26 мая 2000 года, в котором высшее военное командование КДО-Гома (конголезской милиции, пользующейся поддержкой Руанды) призывало свои подразделения наладить хорошие отношения с их «братьями» из Interahamwe. 30-летний боец Interahamwe, живущий в Букаву, сообщил сотруднику ООН в 2002 году: «Мы не часто воевали с Патриотической армией Руанды за последние два года. Мы думаем, они устали от этой войны, как и мы. В любом случае они находятся здесь, в Конго, не для того чтобы преследовать нас, как они притворяются. Мы знаем, что они добывают здесь золото и колтан и видим, как они грабят население».

В слушании от 16 апреля 2001 года конгрессмен Синтия МакКинни изучила обвинения, предъявляемые Кагаме за организацию убийства президентов Руанды и Бурунди 6 апреля 1994 года: их самолет был сбит ракетой «земля-воздух», предоставленной США через Уганду. Камерунский журналист Чарльз Онана сделал схожие заявления в своей книге «Секреты геноцида в Руанде» (The Secrets of the Rwanda Genocide). Кагаме подал на него в суд за клевету, но парижский суд принял решение в пользу Онана. Благодаря хорошим отношениям с тутси на западе страны после геноцида в Руанде Кагаме получил свободу действий на вопиющие нарушения прав человека (примерно так же мир не призывает Израиль к ответу за нарушение прав человека из-за попытки немцев уничтожить всех евреев во время Второй мировой войны). Конголезцы ненавидят это снисходительное отношение к Руанде. В гостинице в Гома, где остановилась наша делегация, менеджер, обнаружив наше стремление разобраться в причинах жестокости в регионе, сказал нам: «Тутси жестокие люди». Затем он рассказал о зверствах, совершенных тутси в Руанде до геноцида.

Montague and Berrigan, «The Business of War».

McKinney hearing, April 16, 2001.

Ismi, «Congo: The Western Heart of Darkness».

McKinney hearing, April 16, 2001.

Dena Montague, «Stolen Goods: Coltan and Confl ict in the Democratic Republic of the Congo», SAIS Review 22, no. 1 (Winter—Spring 2002).

Amy Goodman and David Goodman, The Exception to the Rulers: Exposing Oily Politicians, War Profi teers and the Media That Love Them (New York: Hyperion Press, 2004).

Montague and Berrigan, «The Business of War»; Ismi, «Congo: The Western Heart of Darkness»; «Report of the Panel of Experts», 2001; Five Years On: A Review of the OECD Guidelines and National Contact Points, September 22, 2005, www.oecdwatch.org/docs/ OECD_Watch_5_years_on.pdf; All Party Parliamentary Group, «Illegal Minerals and Confl ict.».

«Отчет Совета экспертов», 2001 г.

«IMF Concludes 2002 Article IV Consultation with Rwanda», September 20, 2002, www.imf.org/external/np/sec/pn/2002/pn02104.htm; «Rwanda Laying Foundations for ‘Robust Growth,’» afrol News, www.afrol.com/html/News2002/rwa023_econ_growth.htm; «IMF Executive Board Completes Final Review of Uganda’s PRGF Arrangement and Approves 16-Month Policy Support Instrument», Press Release No. 06/14, January 24, 2006.

дной из этих корпораций была Kinross Forrest. Как это ни удивительно, ее возглавлял бельгийский военный спекулянт Джордж Форрест, заслуживший порицание ООН за расхищение минералов в Конго: Congo Asset Strip, Mines and Communities Website, February 27, 2006, www.minesandcommunities.org/Action/press949.htm.

… Также оправдалось мнение Джона Перкинса о моральных принципах Всемирного банка, который переводил страховые деньги корпорациям в Конго. Multilateral Investment Guarantee Agency (MIGA), страховое ответвление Всемирного банка, одобрило страхование от «политических рисков» для принадлежащих Австралии медного и серебряного рудников Anvil Mining в Дикулуши в сентябре 2004 года. Месяц спустя Anvil предоставила материально-техническую поддержку конголезской армии во время жестокого подавления небольшого восстания в городе Килва. Нападающие убили 100 гражданских лиц. Всемирный банк расследовал это дело по приказу Пола Вулфовица, но тянул с докладом до тех пор, пока не начались протесты общественных организаций. Австралийская полиция расследует деятельность Anvil, которая заявила, что армия реквизировала ее транспорт и провизию. Wolrd Bank Buries Internal Report on Controversial Congo Mining Project, January 31, 2006, http://www.choike.org/nuevo_eng/informes/3933.html.

Rights and Accountability in Development (RAID), Unanswered Questions: Companies, Confl ict and the Democratic Republic of Congo: Executive Summary, report, April 2004, p. 2, www.raid-uk.org/docs/UN_Panel_DRC/Unanswered_Questions_Full.pdf.

Там же.

Human Rights Watch, «The Curse of Gold: IX. International Initiatives to Address Resource Exploitation in the DRC», http://hrw.org/reports/2005/drc0505/12.htm#_Toc102992181; RAID, Unanswered Questions; All Party Parliamentary Group on the Great Lakes Region, «The OECD Guidelines and the DRC», February 7, 2005, www.appggreatlakes.org/cgi-bin/site/index.cgi?back=&pid=75&keywords=2005&topic=.

Электронное письмо автору, 7 апреля 2006 года.

См., например, http://www.cbc.ca/story/news/national/2002/10/24/mining_congo021024.html0.

«OECD Guidelines for Multinational Enterprises: 2005 Annual Meeting of the National Contact Points», https://www.oecd.org/dataoecd/20/13/35387363.pdf.

См.: www.un.org/News/Press/docs/2003/sc7642.doc.htm. Член Совета экспертов, о котором идет речь, написал автору в электронном письме: «Было очевидно, что цель резолюции заключалась не в проведении дальнейшего расследования, но в поиске способов оправдания как можно большего числа компаний, упомянутых в списке».

Некоторые корпорации, которые закупали дешевый колтан из Руанды во время колтанового бума в 1999–2000 годы, заявили, что раз они прекратили это делать после 2001 года, значит приняли во внимание этические соображения. Например, американская корпорация Kemet объявила в 2003 году, что она потребует от своих поставщиков «предоставлять свидетельство о том, что они не будут (а) незаконно добывать какие-либо танталовые руды на конголезских рудниках, (б) закупать нелегальные материалы, содержащие танталовую руду, включая колтан, из конголезских рудников и (в) продавать какие-либо незаконные материалы корпорации Kemet из таких руд»: www.kemet.com/kemet/web/homepage/kechome.nsf/weben/KEMET%20Supports%20Avoiding%20Tantalum%20Mined%20in%20Restricted%20Areas%20of%2 °Congo. Однако вновь целесообразно обратиться к сравнению с пиратством: пираты, которые годами насилием и грабежом прокладывали себе путь по всему побережью, не смогут оправдаться тем, что они «не делали этого по крайней мере два года».

См.: www.foe.org/camps/intl/unreportmemo.pdf. Копии отчетов ООН и писем, которые «Друзья земли» и RAID отправили правительственным чиновникам о том, что корпорации не соблюдают требований, можно найти здесь: www.foe.org/new/releases/84drccomplaint.html.

Friends of the Earth, Groups File Complaint with State Department against Three American Companies Named in UN Report, August 4, 2004, www.foe.org/new/releases/84drccomplaint.html. См. также параграфы 22–64 отчета Совета экспертов ООН от 16 октября 2002 года, который охватывает деятельность правительств Конго и Зимбабве по нелегальной эксплуатации ресурсов Конго. Интересно, что в отчете ежегодного собрания национальных контактных центров 2005 года в разделе «Обратная связь НКЦ» отмечено: «Финские и американские НКЦ обменивались мнениями по поводу американской компании и ее финских филиалов по вопросу исключения компаний из итогового отчета Совета ООН». Тот факт, что в отчете не упоминается название ОМ группы, создает впечатление, что цель НКЦ – защищать корпорации. OECD Guidelines for Multinational Enterprises: 2005 Annual Meeting of the National Contact Points, http://www.oecd.org/dataoecd/20/13/353887363.pdf. «Друзья земли» и RAID также представили доклады о влиянии деятельности ОМ группы на окружающую среду, как отмечается в отчете Всемирного банка. В этом отчете высказывается сомнение по поводу достаточности принимаемых мер по предотвращению радиоактивного заражения конголезских рабочих на заводе ОМ группы, от деятельности которого в Лубумбаши страдает местное население из-за недопустимо высокого уровня загрязнения.

Колин Фримен, интервью по телефону и электронной почте, декабрь 2005 – январь 2006. Фримен работал с «Друзьями земли» до перехода в RAID. См. также Fives Years On: A Review of the OECD Guidelines and National Contact Points, September 22, 2005, www.oecdwatch.org/docs/OECD_Watch_5_years_on.pdf. Я связалась с американскими компаниями, отмеченными в третьем отчете ООН. Две из них, Cabot и Kemet, предоставили ссылки на веб-страницы, на которых они опровергали обвинения их в наживе на незаконной покупке колтана. Страница Cabot содержит ссылку на pdf-файл, в котором сказано: «Cabot не будет покупать никакие танталовые ресурсы из какого-либо незаконного источника в какой-либо части мира». Однако в 2001 году в отчете Совета экспертов ООН отмечалось: «Фактически экспорт всего колтана из восточной части Демократической республики Конго выгоден либо повстанцам, либо иностранным армиям». В течение того периода, о котором сказано в отчете, 60–70 % колтана в восточном Конго были добыты под контролем руандских военных заключенными. Министр энергетики Джорджа Буша-младшего (назначенный в 2005 году), Сэмуэль Бодман, был генеральным директором и председателем Cabot в 1997–2001 годы, когда Cabot скупила большое количество незаконного колтана из Конго, поступившего на рынок.

RAID, Unanswered Questions, report, April 2004. Организация по защите прав человека повторяет итоговые выводы RAID в своем отчете: «Международное сообщество, возможно, захочет утвердить постоянную команду экспертов, которые смогли бы расследовать эти случаи по всему миру вместо временных советов». Arvind Ganesan and Alex Vines, Engine of War: Resources, Greed and the Predatory State, www. hrw.org/wr2k4/14.htm.

Для получения дополнительной информации См.: http://www.raid-uk.org/news.htm.

Сеймур Херш, первым написавший о скандале в Абу Граибе в американских СМИ, ссылался на Христианскую миротворческую команду как на источник в своей статье в New Yorker от 5 мая 2004 года «Цепь насилия» (Chain of Command). После похищения четырех членов ХМК в Багдаде Херш сказал представителю газеты Democracy Now Эмми Гоодмен, что работа ХМК была «крайне необходимой»: www.democracynow.org/article.pl?sid=05/11/30/153252.

Найджел Уотсон-Кларк, телефонное интервью с Энди Ровеллом, 21 апреля 2006 года; все его цитаты заимствованы из этого интервью, если нет иных ссылок на источник.

См.: www.news24.com/News24/Africa/News/0,2-11-1447_1865 650,00.html.

См.: www.news.moneycentral.msn.com/ticker/article.asp?Feed=BW&Date=20060130&ID=5457691&Symbol=US: TDW.

Shell Petroleum Development Company of Nigeria Limited, 2004 People and the Environment Annual Report, May 2005.

M. Enfield, The Oil Industry in the Delta, PFC Energy, presentation to the Conference on Nigeria’s Delta Region, Meridian International Center, February 15, 2005.

J. Bearman, «Shell Set to Rise Again with Nigerian Gas», African Energy, June 2005, pp. 8–9; Enfield, The Oil Industry in the Delta.

Michael Fleshman, «Report from Nigeria 2», Nigeria Transition Watch no. 9 (New York: Africa Fund, 1999).

Karl Maier, This House Has Fallen: Nigeria in Crisis (Harmondsworth: Penguin, 2006), p. 142.

«Kidnappings, Sabotage Slash Nigerian Oil Output», Agence France Presse, January 12, 2006.

См.: http://english.aljazeera.net/NR/exeres/5F9B91A6-C289-446B-A08EFF9A2BA73791.htm.

Xinhua Financial Network News, «China Defends African Policy, Touts Mutual Benefi ts following CNOOC Oil Deal», January 13, 2006.

«China Unveils New Partnership Plan for Africa», AFX News, January 16, 2006.

T. Pitman, «Chinese Foreign Minister Heads to Africa on Weeklong Tour of Oil-Rich Continent», Associated Press, January 11, 2006.

A. R. Mihailescu, U.P.I. Energy Watch, February 7, 2006.

См.: www.cnooc.com.cn/defaulten.asp.

J. McDonald, «China Spending Billions on Foreign Oil But Trying to Curb Appetite», Associated Press, Beijing, February 6, 2006.

См.: http://api-ec.api.org/fi lelibrary/BacAprr5.pdf.

См.: www.israeleconomy.org/strategic/africatranscript.pdf.

Там же.

См.: его комментарии http://usembassy.state.gov/nigeria/wwwhp061402b.html.

См.: http://www.israeleconomy.org/strategic/africawhitepaper.pdf.

Отчет можно найти на: www.csis.org/africa/GoldwynAfricanOilSector.pdf.

Available at http://www.csis.org/africa/0507_GulfofGuinea.pdf.

См.: www.cfr.org/publication/9371/more_than_humanitarianism.html.

Rory Carroll, «China’s Gold Mine», Guardian, March 28, 2006.

P. Brookes and J. Hye Shin, China’s Influence in Africa: Implications for the United States, Heritage Foundation Backgrounder no. 1916, February 22, 2006.

«No Questions Asked: China and Africa», Economist (U.S. edn.), January 21, 2006.

K. Houreld, «My Rendezvous with the River Rebels», Daily Mail, March 22, 2006.

M. Birnbaum, Nigeria: Fundamental Rights Denied: Report of the Trial of Ken Saro-Wiwa and Others, Article 19, in association with the Bar Human Rights Committee of England and Wales and the Law Society of England and Wales, Appendix 10: Summary of Affi davits Alleging Bribery, June 1995.

S. Buerk, e-mail to Andy Rowell, July 11, 2005.

См.: www.guardian.co.uk/oil/story/0,1717598,00.html.

Environmental Rights Action, Hell in Iko: The Story of Double Standards, July 10, 1987; Andrew Rowell, Green Backlash: Global Subversion of the Environment Movement (London: Routledge, 1995), p. 294–95.

Hon. O. Justice Inko-Tariah, Chief J. Ahiakwo, B. Alamina, Chief G. Amadi, Commission of Inquiry into the Causes and Circumstances of the Disturbances That Occurred at Umuechem in the Etche Government Area of Rivers State in the Federal Republic of Nigeria, 1990; J. R. Udofi a, «Threat of Disruption of Our Oil Operations at Umuechem by Members of Umuechem Community», Letter to Commissioner of Police, October 29, 1990.

Подполковник Пол Окунтимо, RSIS Operations: Law and Order in Ogoni Etc., комментарии председателя Оперативной группы по внутренней безопасности Речного штата для его Превосходительства, конфиденциально, 12 мая 1994 года.

A. Rowell, «Shell Shock», New Zealand Listener, December 14–20, 1996; A. Rowell, «Shell Cracks», Village Voice, December 11, 1996.

A. Rowell, J. Marriott, and L. Stockman, The Next Gulf: London, Washington and Oil Confl ict in Nigeria (London: Constable, 2005).

WAC Global Services, Peace and Security in the Niger Delta – Conflict Expert Group, Baseline Report, Working Paper for SPDC [Shell Petroleum Development Company], December 2003.

См.: http://news.biafranigeriaworld.com/archive/bbc/2006/01/21/nigerian_rebels_vow_new_oil_raids.php.

«China Backs Africa for Seat on UN Security Council», Agence France Presse, FM, Abuja, January 16, 2006.

Там же.

См.: www.defenseindustrydaily.com/2005/09/nigeria-spends-251m-for-chinese-f7-fighters-after-oil-deals/index.php; D. Mahtani, «Nigeria Accuses US of Failure to Help Protect Its Oil Assets», Financial Times, February 28, 2006.

Цитируется по: www.winne.com/nigeria/topinterviews/edmund_daukoru.php.

Там же.

P. Adams, «Nigeria’s Burden of Proof: Arrests Have Been Made But the State Oil Business Has Still to Satisfy the Industry that Its Reforms Are Working», Financial Times, November 3, 1993, p. 34; Economist, «Oiling the Big Wheels», November 6, 1993, p. 107.

См.: веб-сайты: http://allafrica.com/stories/200507150045.html; http://www.odili.net/news/source/2005/jul/17/201.html; and http://allafrica.com/stories/200507250536.html; «Oil Exploration: ‘We Must Take Our Destiny in Our Hands,’» This Day, July 24, 2005.

M. Umar, «Stakeholders Applaud Daukoru’s OPEC Presidency», Business Day, February 13, 2006.

См.: www.weforum.org/site/homepublic.nsf/Content/China+Will+Rely+On+Domestic+Demand+ For+Economic+Growth%2C+Says+Zeng.

См.: www.weforum.org/site/knowledgenavigator.nsf/Content/_S15722?open&event_id=1462&year_id=2006.

См.: www.timesonline.co.uk/article/0,3-2016701,00.html.

Найджел Уотсон-Кларк, цитируется по www.newsandstar.co.uk/news/viewarticle.aspx?id=326757; http://news.bbc.co.uk/1/hi/england/somerset/4666186.stm.

Alhaji Dokubo Asari, www.timesonline.co.uk/article/0,3-2017164,00.html.

Citigroup Global Markets, «Delta Force», The Pump, February 27, 2006.

«Shell Defends Use of Nigerian Airfi eld by Attack Chopper», Agence France Presse, February 16, 2006. Also see www.coanews.org/tiki-read_article.php?articleId=738; http://quote.bloomberg.com/apps/news?pid=10000006&sid=aEmm3EpJnEh4&refer=home; http://www.theallineed.com/news/0602/16185243.htm

Цитируется по www.fin24.co.za/articles/markets/display_article.asp?Nav=ns&lvl2=markets&ArticleID= 1518-25_1903224.

См.: http://www.voanews.com/english/2006-04-27-voa13.cfm.

См.: http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/content/article/2006/04/30/AR2006043001022.html.

Речь Дика Чейни, произнесенная на осеннем обеде в Институте нефти, Лондон, 15 ноября 1999 г.

Carola Hoyos, «Big Players Anticipate Iraq’s Return to Fold», Financial Times, February 20, 2003.

Shell in the Middle East, magazine, April 2005.

Andrew Rowell, «Undue Influence», in al-Khaleej, June 4, 2006 (UAE) (in Arabic).

«ITIC 10-Year Review, 2003» (Washington, DC: International Tax and Investment Center, 2003), p. 4.

«ITIC Annual Report 1997».

Deepa Babington, «About Half of All Iraqis Unemployed – Govt. Official», Reuters, February 9, 2006.

«One Iraqi in Five Living in Poverty», Agence France Presse, January 25, 2006.

См., например: отчет Группы развития национальной политики в области энергетики США «Национальная энергетическая политика», май 2001 г., с. 8–5; речь Джека Стро, министра иностранных дел и по делам Содружества Великобритании «Стратегические приоритеты внешней политики Великобритании», 6 января 2003 г.; доклад Министерства обороны Великобритании «Современные силы в современном мире (обзор стратегической обороны)», июль 1998, глава 2, параграф 40; Министерство иностранных дел и по делам Содружества, «Международные приоритеты Великобритании: стратегия Министерства иностранных дел и по делам Содружества», декабрь 2003 г.; Министерство торговли США, меморандум для президента, отчет по диалогу по энергетическим вопросам между США и Великобританией, 30 июля 2003 г.

Dan Witt, «Applying the Principles of Taxation to the Russian Economy», Tax Features, September 1992, p. 7.

«ITIC 10-Year Review, 2003», p. 3.

Eduardo Lachica, «New Kazakh Tax System Is Applauded by Investors», Asian Wall Street Journal, May 7, 1995.

Министерство обороны США, «Операции по охране нефтепровода», пресс-релиз, 4 сентября 2003 г.

Yergin, The Prize: The Epic Quest for Oil, Money, and Power (London: Simon & Schuster, 1991), p. 541.

«BP, UK Investigate Grangemouth’s Woes», Octane Week, July 24, 2000; Fiona O’Brien, «BP Amoco Safety under Spotlight after UK Mishaps», Reuters, June 15, 2000.

Интервью Дэвида Бэкона и Марты Манди, международная делегация в Басре, май 2005 г.

UNICEF, Child and Maternal Mortality Survey – Iraq, July 1999.

ITIC, Strategic Questions for Our Future (Washington, DC: International Tax and Investment Center, undated [2004]).

ITIC Bulletin, January 2003, p. 3.

Сэр Морис Хэнки, письмо Артуру Бэлфуру, 1918 г., цитируется по кн.: Yergin, The Prize, p. 188.

Последние концессии были национализированы в 1975 г.

Там же.

Rowell, «Undue Influence.»

Thomas W. W¨alde, «The Current Status of International Petroleum Investment: Regulating, Licensing, Taxing and Contracting», CEPMLP Journal 1, no. 5 (July 1995), published by the University of Dundee.

ITIC, «Petroleum and Iraq’s Future: Fiscal Options and Challenges», Fall 2004, p. 10.

Dunia Chalabi (International Energy Agency), «Perspective for Investment in the Middle East/ North Africa Region», presentation to the OECD, Istanbul, February 11–12, 2004, p. 7.

Эти цифры приводятся в реальном выражении (по ценам на 2006 г.), без учета дисконтирования. Расчеты основаны на данных, предоставленных Министерством нефти Ирака и другими источниками, по месторождениям в Халфайе, Нахр-Умаре, Майнуне, Западной Курне, Гарафе, Насирии, Рафидане, Амаре, Тубе, Ратави, Восточном Багдаде и Адабе. Модели денежных потоков были разработаны для этих месторождений с соблюдением условий соглашения о разделе продукции (PSA), которое применяется в России, Ливии и Омане. Был разработан ряд стандартных положений; полный список положений и методологии См. в кн.: Greg Muttitt Crude Designs: The Rip-off of Iraq’s Oil Wealth (London: PLATFORM, November 2005), а также на www.carbonweb.org/crudedesigns.htm. Экономисты используют концепцию дисконтирования для учета того, что сегодняшние деньги стоят дороже, чем та же сумма будет стоить завтра, потому что сегодняшние деньги можно инвестировать прямо сейчас и приумножить. Благодаря этой концепции, денежные суммы можно выражать в чистой текущей стоимости – сегодняшней сумме, эквивалентной стоимости этих же денег в будущем. Итак, чистые потери (то есть общие расходы за вычетом общей прибыли) для Ирака колеблются от 16 до 43 миллиардов долларов, выраженные в чистой текущей прибыли на 2006 г., со ставкой дисконтирования 12 %. Этот метод подробнее разъясняется в кн. Crude Designs.

Выступление Дэниела Уитта на Втором экономическом саммите «Евразия 2002», Казахстан. Источник: ITIC Bulletin, special edn., April 19, 2002, p.1.

Там же.

Daniel Witt, «Take Democratization Slowly, So that Everyone Wins», Arizona Daily Star, November 12, 2005.

Foreign and Commonwealth Office (FCO), «Code of Practice for the Iraq Oil Industry», undated (Summer 2004), p. 4–5.

Rowell, «Undue Influence».

«Iraq Exports Could Hit Pre-War Levels in ’06 – Chalabi», Reuters, November 12, 2005.

«Iraq Fast-Tracks Upstream Contract Talks with IOCS», Middle East Economic Survey 48, no. 25 (June 20, 2005).

Там же.

Займы выдаются по процентным ставкам, установленным Банком, в то время как кредиты направляются в беднейшие страны без уплаты процентов. В целях упрощения займы, упоминаемые в этой статьей, включают также кредиты.

Доклад об операции, 13 марта 1984 года, Приложение А, параграф 2.

Основываясь на ежегодных выплатах в среднем 20 миллиардов долларов.

Walden Bello, David Kinley, and Elaine Elinson, Development Debacle: The World Bank in the Philippines (San Francisco: Institute for Food and Development Policy, 1982), p. 22.

Там же, с. 59.

Даг Хенвуд, экономист и основатель Left Business Observer, интервью Эллен Огюстин, 21 января 2006 г. Далее – интервью с Хенвудом.

Там же.

Там же.

Bello et al., Development Debacle, p. 140–41.

«Manila Export Zones Lure Business», Christian Science Monitor, September 18, 1980.

Bello et al., Development Debacle, p. 146.

Интервью с Хенвудом.

«Testimony of a Worker», in Permanent Tribunal for the Rights of Peoples, Session on the Philippines, Philippines: Repression and Resistance (London: KSP, 1981), p. 89–90.

Милена, филиппинская работница, интервью Эллен Огюстин, февраль 2006 г.

Bello et al., Development Debacle, p. 142.

Там же, стр. 143.

Филомено Ста Ана III, координатор, Движение за экономические реформы, интервью Эллен Огюстин, 20 января 2006 г. Далее – интервью со Ста Ана.

The Philippines: Domestic and External Resources for Development (Washington, D.C.: World Bank, 1979), p. 12.

Bello et al., Development Debacle, p 20.

Цитируется по кн.: Sam Bayani, «What’s Happening in the Philippines», Far Eastern Economic Reporter, November 1976.

Severina Rivera and Walden Bello, «The Anti-Aid Campaign After 4 Years», in Logistics of Repression (Washington D.C.: Friends of the Philippine People, 1972), p. 4.

Bello et al., Development Debacle, p. 21.

Секретная статистика Всемирного банка за 1976, 1979, 1980 и 1981 гг.

Bello et al., Development Debacle, p. 37.

Chong-suk Han, Sue Chin, Ron Chew, Robert Shimabukuro, and David Takam, «Unknown Heroes», Colorlines 4, no. 3 (Fall 2001).

Там же, с. 43.

Там же, с. 48–49.

См.: www.probeinternational.org/probeint/OdiousDebts/Odious Debts /chapter13. html.

Там же.

Там же.

Там же.

Там же.

Bello et al., Development Debacle, p. 54.

Анита, филиппинская работница, интервью Эллен Огюстин, 18 февраля 2006 г.

Bello et al., Development Debacle, p. 15.

Там же, стр. 45.

Rural Development: Sector Working Paper (Washington, D.C., World Bank, 1975), p. 40.

Bello et al., Development Debacle, p. 45.

Там же, с. 92.

Там же, с. 183.

Там же, с. 183.

Там же, с. 59–60.

Там же, с. 166.

Eric Toussant, «The World Bank and the Philippines», www.cadtm.org/article.php3?idarticle=1732. Hereafter cited as Toussant.

«Working Level Draft CPP [Country Program Paper]», memorandum from Bruce Jones, Washington, D.C., Aug. 29, 1980, p. 7.

Bello et al., Development Debacle, p. 61

Toussant.

Industrial Development Strategy and Policies in the Philippines, Report no. 2513-PH (Washington, D.C.: World Bank, October 29, 1979), vol. 2, chap. 7.

Report and Recommendations of the President of the IBRD to Executive Directors on a Proposed Structural Adjustment Loan to the Republic of the Philippines, Report no. P-2872-PH (Washington, D.C.: World Bank, August 21, 1980), p. 31.

Bello et al., Development Debacle, p. 170.

Эльвира, сотрудница филиппинского профсоюза, интервью Эллен Огюстин, 12 февраля 2006 г. Далее – интервью с Эльвирой.

Маривик, сотрудница филиппинского профсоюза, интервью Эллен Огюстин, 12 февраля 2006 г.

Интервью со Ста Ана.

Риза Бернабе, координатор Small Farm and Agricultural Trade Center в Сентро Сака, интервью Эллен Огюстин, 5 февраля 2006 г. Далее – интервью с Бернабе.

Уолден Белло, исполнительный директор Focus on the Global South, интервью Эллен Огюстин, 22 января 2006. Далее – интервью с Белло.

Джои Чавес, старший юрист Focus on the Global South и координатор филиппинских программ, интервью Эллен Огюстин, 5 февраля 2006 г. Далее – интервью в Чавесом.

Stop De-Industrialization: Re-Calibrate Philippine Tariffs Now (Manila: Fair Trade Alliance, 2003), p. 16.

Семья Мэдж Ко, интервью Эллен Огюстин, 30 января 2006 г.

Фредди де Леон, предприниматель, интервью Эллен Огюстин, 12 февраля 2006 г.

Там же.

Интервью с Белло.

Интервью со Ста Ана.

Отчет станции социального климата, 4 квартал 2005 г.

Интервью со Ста Ана.

Avigail Olarte and Yvonne Chua, «Mini-Size Me», Philippine Center for Investigative Journalism, March, www.pcij.org/i-report/1/mini-size.html.

Лиди Накпил, международный координатор Jubilee South, интервью Эллен Огюстин, 17 февраля 2006 г. Далее – интервью с Накпил.

Интервью с Чавесом.

Интервью с Бернабе.

Интервью с Накпил.

Интервью с Чавесом.

Bello et al., Development Debacle, p. 198.

Интервью с Чавесом.

Джоэл Рокамора, соучредитель Akbayan, интервью Эллен Огюстин, 29 января 2006 г.

Интервью с Накпил.

Интервью с Эльвирой.

Global Development Finance 2002: Analysis and Summary Tables (Washington, D.C.: World Bank, 2003), p. 108.

Заявления агентств по развитию, включая их цель – помогать бедным, расходятся с их делами, об этом часто говорят критики Всемирного банка. Однако, как отметил французский моралист XVIII века Ларошфуко, лицемерие – дань, которую порок платит добродетели. Действительно, лицемерие – первый шаг в реформах организационных структур, и теперь двусторонние и многосторонние благотворительные организации, по крайней мере, должны подчиняться определенным правилам игры.

«Business Volumes up 21 % to $788 billion for Berne Union Members – Record Year for Export Credit and Investment Insurers», press release (London: Berne Union, October 6, 2005); Stephanie Fried and Titi Soentoro, Export Credit Agency Finance in Indonesia (Washington, D.C.: Environmental Defense Fund, December 2000), p. 3, 10.

James Harmon, Crescencia Mauer, Jon Sohn, and Tomas Carbonell, Diverging Paths: What Future for Export Credit Agencies in Development Finance? (Washington, D.C.: World Resources Institute, 2005), p. 13.

Jasper Becker, «Dam Offi cial Flees with $930 Million», South China Morning Post, May 3, 2000; Human Rights Dammed Off at Three Gorges: An Investigation of Resettlement and Human Rights Problems at the Three Gorges Dam Project (Berkeley, CA: International Rivers Network, January 2003). See also Audrey Topping, «Ecological Roulette: Damning the Yangtze», Foreign Affairs, September-October 1995.

Crescencia Mauer and Ruchi Bhandari, The Climate of Export Credit Agencies (Washington DC: World Resources Institute, May 2000), p. 4.

Christopher Barr, Profits on Paper: The Political Economy of Fiber, Finance, and Debt in Indonesia’s Pulp and Paper Industries (Bogor, Indonesia: Center for International Forestry Research, 2000).

Peter Waldman and Jay Solomon, «Power Deals with Cuts for First Family in Indonesia Are Coming under Attack», Wall Street Journal, December 23, 1998.

Inge Altemeier and Harald Schumann, «Der Ueberfluessige Strom», Der Spiegel, May 29, 2000.

See ECA Watch, «Corrupt Power Projects and the Responsibility of Export Credit Agencies in Indonesia», www.eca-watch.org/problems/corruption/bosshard6_indon_nov2000.html; Hideka Yamaguchi, Hideka, «Whose Sustainable Development? An Analysis of Japanese Foreign Aid Policy and Support for Energy Sector Projects», Bulletin of Science, Technology, and Society 23, no. 4 (August 2003), p. 302–10, 306; «Paiton Coal-Burning Power Plant, Indonesia», Unfairallon.info, www.unfarallon.info/paiton.asp.

Will Marshall, «Australian Firms Plunder Papua New Guinea», 2003, www.minesandcommunities.org/ Country/png3.htm; Putting the Ethic in EFIC (Sydney, Australia: Aidwatch and Mineral Policy Institute, 1999), p. 21–26.

Там же. Guardian (Australia edn.), December 6, 2000; Мелани Кевиллон, координатор рабочей группы неправительственных организаций по канадскому экспортно-кредитному агентству, «Разработки месторождений под руководством Канадского экспортно-кредитного агентства оставляют за собой море цианида», медиарелиз (Ottawa: Halifax Initiative, April 10, 2002), www.eca-watch.org/problems/americas/canada/JHalifaxInitPR_G8_20002.html; и Коалиция по формированию общественной осведомленности, «Экспортно-кредитные агентства, корпоративное процветание, отсутствие отчетности», www.cpa.org.au/garchives3/102/1028aid.html.

Jennifer Lanston, «Quest for American Justice on South Pacific Island», Seattle Post-Intelligencer, July 19, 2004, available at http://seattlepi.nwsource.com/local/182687 – bougainville19.html; Marshall, «Australian Firms Plunder Papua New Guinea»; См.: также www.hagens-berman.com/frontend;jsessionid=akgbaP5_MP5-?command=PressRelease&task=viewPressReleaseDetail&iPressReleaseId=215.

Nicholas Gilby, Arms Exports to Indonesia (London: Campaign against Arms Trade, October 1999), http://www.caat.org.uk/publications/countries/indonesia-1099.php; Rob Evans, «Taxpayers Paid £400m to BAE for Failed Arms Deals», Guardian, December 20, 2004, www.guardian.co.uk/indonesia/Story/0,1377390,00.html#article_continue. См также: www.eca-watch.org/problems/arms/.

Martin Broeck, «Paper on Export Credit Agencies and Arms Trade» (Amsterdam: Campagne tegen Wafenhandel, March 28, 2003), p. 4, www.caat.org.uk/publications/countries/indonesia-1099.php.

Dieter Frisch, Export Credit Insurance and the Fight against International Corruption, working paper (Berlin: Transparency International, 1999).

James V. Grimaldi, «Enron Pipeline Leaves Scar on South America: Lobbying, U.S. Loans Put Project on Damaging Path», Washington Post, May 6, 2002.

The Enron Corporation: Corporate Complicity in Human Rights Violations (New York: Human Rights Watch, 1999).

See Heffa Schücking, «The Maheshwar Dam in India» (Sassenberg, Germany: Urgewald, March 1999), www.narmada.org/urg990421.html; Shirpad Dharmadhikary and Patrick McCully, «Villagers Capture Dam in India», Earth Island Journal (Spring 1998), www.earthisland.org/eijournal/spring98/sp98f_wn.htm.

Peter Bosshard, Power Finance: Financial Institutions in India’s Hydropower Sector (Delhi: South Asia Network on Dams, Rivers, and People; Sassenberg, Germany: Urgewald; and Berkeley, CA: International Rivers Network, January 2002), pp. 7–11, available at www. irn.org/programs/india/power%20fi nance-inside-16.pdf; V. Venkatase, «A Moral Victory for the NBA», Frontline 17, no. 15 (July 22–August 4, 2000), www.hinduonnet.com/fline/fl1715/17151150.htm; Narmada Bachao Andolan, «Portuguese Guarantee to Maheshwar Project Refused», press release, March 15, 2001, www.narmada.org/nba-press-releases/march-2001/portuguese.guarantee.refused.html.

Подробнее о Декларации, подписанной в Джакарте, и о международной кампании по реформированию экспортных кредитов см.: www.eca-watch-org.

Палата общин Великобритании, сессия 1999–2000 гг., Комитет по торговле и промышленности, отчет № 6 «Запрос в Департамент страхования экспортных кредитов на поддержку участия Великобритании в проекте по строительству дамбы Илису» (Лондон; издательство Ее Величества, 28 февраля, 2000 г.), с. VII, X.

James Harmon, «Ensuring that Subsidized Foreign Projects Are Green», Environmental Forum 18, no. 5 (September/October 2000), p. 41.

Daniela Setton, Heike Drillisch et al. Der Ilisu Staudamm: Kein Erfolgsprojekt: Zum Hintergrund un adktuellen Stand des groessten Staudammprojekts im Suedosten der Turkei (Berlin: Weltwirtsscaft, Economy, Ecology, und Entiwicklung [World Economy, Ecology, and Development – WEED], November 2005).

Edward Alden, David Pilling, and Hugh Williamson, «Export Credit Agencies’ Graft Crackdown Stalls», Financial Times, February 15, 2006.

Негосударственные организации, такие, как Jubilee, критиковали ничтожные суммы списанного долга. В этой главе я впервые попытался дать общую оценку списанию долга для всех стран с низким и средним доходом и оценить достижения кампаний по списанию долга за последние 30 лет.

Объем долга указан на основе последних (2006) данных Всемирного банка для 155 развивающихся стран с низким и средним доходом (определенных Банком), включая такие страны, как Куба, Ирак, Намибия, Северная Корея, Суринам и Туркменистан, информация по которым отсутствует в данных Банка. Дефлятор, использованный для стандартизации расчетов, соответствует дефлятору ВВП за 2000 год.

Расчеты взяты из данных Всемирного банка за 2006 год по «официальной помощи развитию и официальной финансовой помощи» (ODA/OA) и по погашению долга странами. Обратите внимание, что большая часть внешней помощи связана с торговыми требованиями донора (согласно которым бедная страна должна закупать товары страны-донора, чтобы получить финансовую помощь) или поглощается администрацией финансовой поддержки. В 2004 году, например, Банк сообщил, что 85,4 миллиарда долларов ODA/OA были выделены развивающимся странам с низким и средним доходом, но на самом деле эти страны получили только 63,9 миллиарда. Подобное несоответствие отчасти вызвано проблемами с отчетностью и сроками, но оно также отражает слишком высокие траты администрации. Кредиторы, со своей стороны, обычно весьма эффективно осуществляют сбор долговых выплат.

В долларах по чистой приведенной стоимости (ЧПС) за 2006 год. Представленные расчеты основываются на оценке Всемирным банком (2004) соотношения чистой стоимости и национального дохода для развивающихся стран и подкреплены моим собственным анализом для тех стран, которые не указаны в отчете Банка.

Все эти 75 стран имеют коэффициент чистой стоимости долга к национальному доходу, равный 50 % и более, по сравнению с 15 или 18 % в Китае и Индии. Высокий коэффициент говорит о том, что страна гораздо больше подвержена внешним потрясениям и финансовым и валютным кризисам: получение кредита, как правило, обходится в 5 % ежегодно, внутренние налоги обеспечивают не более 10 % национального дохода, а расходы на образование, здравоохранение и охрану окружающей среды составляют не менее 10 %, так что развивающиеся страны с коэффициентом выше 50 % испытывают тяжелейшие финансовые проблемы.

Парижский клуб – «неформальная ассоциация» официальных двусторонних кредиторов из стран Первого мира, включая экспортно-кредитные агентства, такие, как Экспортно-импортный банк США.

Два предыдущих исследования по списанию долга заимствованы из следующих источников: Christina Daseking and Robert Powell, «From Toronto Terms to the HIPC Initiative: A Brief History of Debt Relief for Low-Income Countries», IMF Working Paper no. 99/142 (October 1999); and Aart Kraay and Nicolas Depetris Chauvin, «What Has 100 Billion Dollars Worth of Debt Relief Done for Low– Income Countries?» World Bank/IADB, September 2005. Эти статьи ограничиваются рассмотрением списания, предоставленного странам с низким доходом в 1988-98 и 1988–2003 годах. Так, они не затрагивают «Инициативу по списанию многосторонней задолженности» (MDRI), списание долга бедным странам с крупной задолженностью (ХИПК) после 2003 года, планы Бейкера и Брейди, долговой своп и несколько крупных двусторонних сделок – все это составляет, по крайней мере, 2/3 списанных долгов на сегодняшний день. Попытки дать общий обзор последствиям списания долга на основе подобных неполных расчетов следует воспринимать достаточно критично.

Мой анализ включает общую сумму (в долларах ЧПС на 2005 год) списания, уже осуществленного с помощью (1) так называемого реструктурирования долга по рыночным процентным ставкам (1982-85), (2) плана Бейкера (1985-89), (3) плана Брейди (1989-95), (4) долговых свопов и других методов сокращения долга, предложенных коммерческими банками (с 1989 года и по сей день), и (5) так называемого традиционного списания долга, предоставленного Парижским клубом и Кредитным отделом Международной ассоциации развития Всемирного банка (1988-98). Анализ также учитывает ожидаемую сумму списанного долга (пока списана только четверть этой суммы) по (6) программе ХИПК (1996–2006); (7) программе MDRI; (8) в результате крупных двусторонних сделок по списанию долга Всемирного банка и МВФ; списание займов Африканским банком развития и многосторонними кредиторами, такими, как Парижский клуб/Россия/США, предоставленных Ираку (2005), Афганистану (2006) и Нигерии (2006).

Важно отметить, что это ожидаемая будущая стоимость списанного долга: в контексте реального денежного потока большая часть этого списания все еще отложена на будущее.

Прекрасный пример можно найти в моей книге: The Blood Bankers (New York: Four Walls, Eight Windows, 2003, 2005), chap. 3, «The Philippines».

В сопоставимых долларах ЧПС на 2006 год.

Министр финансов США Николас Брейди, автор Плана Брейди 1989 года, и Роберт Рубин, его преемник во время правления президента Клинтона в 1993 году, были известными инвестиционными банкирами на Уолл-стрит. Министр финансов США Джеймс Бейкер занимал пост юриста по корпоративным вопросам в Baker Botts – крупной юридической фирме в Хьюстоне. Впоследствии Бейкер помог создать новый инвестиционный банк Carlyle Group, обладающий прекрасными связями с влиятельными и состоятельными людьми.

Приоритет, предоставленный странам со средним доходом, также отражает тот факт, что государственные кредиторы, например, экспортно-кредитные агентства (ЭКА) и многосторонние банки развития (МБР), которые в основном выдают кредиты более бедным странам, соблюдают другие правила финансовой отчетности, в отличие от частных банков, которые теоретически должны оценивать свои портфели займов по рыночным тарифам. Дейскинг и Пауэлл в работе «От требований Торонто до инициативы ХИПК» (From Toronto Terms to the ХИПК Initiative) утверждают, что правила финансовой отчетности объясняют сравнительно неактивное списание долга странам с низким доходом. На мой взгляд, влияние правил финансовой отчетности преувеличено. Во-первых, несмотря на эти правила, частные банки тоже не торопились списывать и реструктурировать свои кредиты Третьему миру, частично из-за «иллюзии дохода», слабых требований к соблюдению стандартов отчетности и связи между заявленным доходом и зарплатой топ-менеджеров. Во-вторых, в то время как такие учреждения, как Всемирный банк, могут беспокоиться о последствиях списания долга для стоимости финансирования долга, большинство ЭКА, в отличие, например, от американских ссудо-сберегательных банков 1980-х годов, полностью финансируются за счет налогов и не должны заботиться о последствиях списания долгов.

Например, ведущий банкир Мексики, Роберт Хернандес, купил Banamex, второй крупнейший банк страны, у правительства Салинаса в 1991 году всего за 3 миллиарда долларов. В течение следующих десяти лет он получил примерно 5 миллиардов долларов от мексиканского правительства якобы для инвестирования в банк. Тем временем в период кризиса «Текилы» (1994-95 годы) бывший партнер Goldman Sachs и министр финансов США Роберт Рубин помог собрать 30 миллиардов долларов на оплату долгов Мексики Всемирному банку, МВФ и правительству США. Мексика, в свою очередь, использовала значительную долю этих денег для оплаты долгов таких банков, как Banamex. Теоретически эти банки должны были опять стать собственностью мексиканского правительства. А на деле их владельцам (например, Хернандесу) позволили сохранить свой процент владения без погашения займов. В 1998 году Рубин ушел из Министерства финансов США в Citigroup, который купил Banamex у Хернандеса в 2001 году за 12,5 миллиарда долларов. Как стало известно, Хернандес не заплатил налог на прибыль со сделки, а банк не возместил Мексике выделенные 5 миллиардов долларов. В настоящее время Рубин является заместителем председателя Citigroup.

Точнее, 6,82 триллиона долларов в виде кредитов, финансовой помощи и инвестиций с 1971 по 2003 год (в постоянных долларах). Из этой суммы внешние кредиты составили 2,97 триллиона. Источник: мой анализ данных Всемирного банка за 2006 год.

Конечно, некоторые из этих рыночных стран оставляют желать лучшего, с точки зрения соблюдения прав человека и политических прав. Кроме того, им вряд ли удастся избежать финансовых кризисов – ни одной капиталистической экономике это не удавалось. Корея и Малайзия столкнулись с серьезными трудностями в конце 1990-х годов, и Китай, видимо, ожидает то же самое. Но – как и Япония до них – они показывают, чего можно достичь всего за несколько десятилетий развития долгового регулирования. К сожалению, нельзя ожидать от Всемирного банка или МВФ строгого соблюдения политических прав. Их толерантность – на самом же деле явное предпочтение – к коррумпированным, диктаторским режимам (от военного совета Аргентины до политбюро Китая, Маркоса и Сухарто) поистине легендарна. За исключением нескольких режимов, подобных Северной Корее и Кубе, они практически никогда не обуславливали списание долга политическими реформами, делая акцент на неолиберальной экономической политике.

За исключением Китая, Индии, Вьетнама, Малайзии и Кореи, к 2006 году население стран с низким и средним доходом должно было составить 3,1 миллиарда человек.

Подробнее о 30 годах кризиса «утечки долгов» рассказывается в моих последних книгах: Blood Banker; The Pirate Bankers (2007); Banqueros y Lacadolares (Bogota: Tercer Mundo, 1996). Также См.: мою статью: The Debt Hoax, New Republic, April 1986.

Из рис. 2 следует, что номинальный внешний долг на 2006 год, по данным Всемирного банка по внешним долгам (2006), еще не уплачен ни одной страной со средним или низким доходом.

Суммы указаны в постоянных долларах на 2000 год. Внешний долг этих стран возрос практически вдвое за 1980–1986 годы с 63 до 123 миллиардов долларов.

В 1980 году реальный ежегодный доход на душу населения в первой десятке стран-должников с низким доходом составлял меньше 1150 долларов.

В 1980 году во всех этих 11 странах правили диктаторы. Афганистан и Бангладеш – еще две страны с низким доходом под руководством диктаторов, чьи долги значительно выросли в 1980-е годы. Кроме того, Афганистан, Демократическая республика Конго, Гана, Эфиопия, Мозамбик, Никарагуа, Судан и Замбия были вовлечены в гражданскую войну или длительные военные конфликты с соседями.

В данном случае «непродуктивный» значит неспособный выплатить предельную социальную стоимость капитала. Минимальная ставка доходности может быть выше или ниже рыночной стоимости капитала в зависимости от типа проекта. Например, минимальная ставка проектов, наносящих вред окружающей среде, должна быть выше рыночной цены капитала. Однако вопросы экологии редко учитывались в планировании развивающих проектов. Многие проекты, видимо, были созданы только для оправдания долгов. См.: James S. Henry, Blood Bankers.

Для подробного исторического анализа подъема оффшорных и оншорных налоговых гаваней и их связи с частными банками, оттоком капитала и долгами См.: мои книги: Banqueros y Lavadolares и Private Bankers.

Впервые я привлек к этому внимание в мае 1976 года в статье Calling in the Big Bills, Washington Monthly.

Обсуждение альтернативных методов оценки См.: в кн.: James S. Henry, Private Bankers. Эта оценка, исходящая из разницы между «источниками финансовых средств и их использованием» в официальных платежных балансах, исключает любые поправки на махинации с выставлением счета по экспорту и импорту. Она также предполагает, что «официальная» статистика по внешнему долгу и резервному фонду, предоставленная МВФ и Всемирным банком, достоверна. Оба предположения традиционны, но сомнительны.

По моей собственной оценке, общая стоимость оффшорного капитала, принадлежащего жителям стран с низким и средним доходом, составила 3 триллиона долларов в 2003 году. Это практически сопоставимо с общим внешним долгом этих стран в 2,55 триллиона долларов и их чистой внешней задолженностью – по всем валютным резервам – в 1,25 триллиона. Существует веская причина, по которой следует исключить Индию и Китай из этих подсчетов, так как им принадлежит непропорционально большая доля резервов, и в случае с Китаем данные об оттоке капитала искажены «возвратом» значительных сумм через Гонконг (отток капитала в Гонконг, который затем возвращается в Китай в качестве «внешних» инвестиций). Однако даже после исключения этих двух стран утечка богатств из развивающихся стран превышает их чистую задолженность в лучшем случае на 1 триллион долларов.

См., например: Andrei Shleifer and Daniel Wolfenzon, «Investor Protection and Equity Markets», Journal of Financial Economics 66, no. 1 (2002), p. 3–27; and Rafael LaPorta et al., «Legal Determinants of External Finance», Journal of Finance 52 (1997), p. 1131–50. Интересно, что в сентябре 2000 года Шлейфер, профессор экономики в Гарвардском университете и руководитель программ Гарвардского института международного развития в России, был одним из основных подсудимых в судебном разбирательстве о 100 миллионах долларов, начатом правительством США. Суд утверждал, что в 1990-е годы, во время проведения экономических реформ в России, финансируемых за счет Агентства США по международному развитию, Шлейфер участвовал в «нелегальном использовании секретной информации для махинаций с ценными бумагами, в использовании общественных средств в личных целях, уклонении от налогов и представлении поддельных счетов…, то есть в обычной афере свободного рынка». См.: U.S. v. President and Fellows of Harvard College, Andrei Schleifer, Jonathan Hay, Nancy Zimmerman, and Elizabeth Herbert (U.S. District Court of Boston, Civil Action 00119977, September 26, 2000). Суд вынес приговор в июле 2005 года, обязав Гарвардский университет выплатить 26,5 миллиона долларов, а профессора Шлейфера – 2 миллиона.

См.: James S. Henry, Private Bankers.

В 49 беднейших странах мира, по данным ООН, ежегодный рост реального дохода на душу населения с поправкой на коэффициент паритета покупательной способности составил в среднем всего 0,7 % с 1980 по 2005 годы, а в остальных странах с низким и средним доходом, за исключением Китая и Индии, примерно 0,8 %. Так как страны с более высоким доходом продолжали расти в среднем на 1,9 %, в то время как Китай и Индия росли даже быстрее, доля дохода этих 3,1 миллиарда людей сократилась с 30,2 % в 1980 году до 26,4 % в 2003 году. Источник: мой анализ данных Всемирного банка за 2006 год.

Другие важные примеры списания долга См.: в: J. J. Wallis, Richard E. Sylla, and Arthur Grinath III, «Sovereign Debt and Repudiation: The Emerging-Market Debt Crisis in the U.S. States, 1839–1843», NBER Working Paper no. 10753 (Cambridge, Mass.: National Bureau of Economic Research, September 2004); and Timothy W. Guinnane, «Financial Vergangenheitsbewaltigung», Discussion Paper no. 880 (New Haven, Conn.: Yale University, Economic Growth Center, January 2004), о Лондонском соглашении по внешним долгам Германии, подписанном в 1953 году.

Одним из исключений был Анхель Гурия (Мексика), который вел переговоры по внешнему долгу Мексики более десяти лет. Однако в итоге он тоже сменил род деятельности: в 2006 году он стал генеральным секретарем Организации экономического сотрудничества и развития (OECD).

Все цифры приведены в долларах ЧПС на 2006 год. На самом деле План Бейкера для 15 стран обошелся Министерству финансов США в 15 миллиардов долларов (1980-е), а План Брейди – в 32 миллиарда долларов.

Например, долговые свопы требовали от стран выпустить новую валюту, которую затем использовали для выкупа внешних долгов по ценам ниже номинальной стоимости. Но такое большое количество денег в обращении могло негативно отразиться на внутреннем долге и инфляции.

Суть Плана Брейди четко отражал тогдашние приоритеты внешней политики США. Из 16 стран Плана Брейди с 1989 по 1993 год Нигерия и Боливия были единственными странами с низким доходом, а Нигерия, Иордания, Болгария, Польша и Филиппины – единственными нелатинскими странами. Средневзвешенное значение реального дохода на душу населения в долларах с учетом паритета покупательной способности в этих 16 странах в 1989 году составляло 5514 долларов, по сравнению с 2957 долларами в странах с низким и средним доходом.

См., например: Serkan Arslanalp and P. B. Henry, «Helping the Poor to Help Themselves: Debt Relief or Aid?» Stanford University Center for International Development, November 2003. Основываясь на данных Всемирного банка, авторы подсчитали, что «чистый приток ресурсов» (чистые издержки на выплату долгосрочных долгов плюс внешние прямые и портфельные инвестиции минус проценты по долгосрочной внешней задолженности минус доходы с инвестиций) всех 16 стран Брейди за пять лет после 1989 года равен 210 миллиардам долларов, и приписали это последствиям Плана. Если пересчитать этот показатель, используя последние (2006) данные Всемирного банка, получится в общей сложности 218,5 миллиарда долларов за 1989-94 годы. Однако оценка не учитывает отток капитала из этих стран на сумму 199,6 миллиарда долларов в течение тех же лет, а также значительный отток средств благодаря махинациям с выставлением счетов и утверждением цен.

Для 49 показанных стран с низким доходом соотношение внешнего долга к валовому национальному доходу (ВНД) выросло с уже высокого показателя в 49 % в 1980 году до 80 % в 1986 году. Рост задолженности для всей группы составлял в среднем 12 % в год, а для раздираемых войной стран, таких, как Никарагуа, Мозамбик и Эфиопия, – 20–35 % ежегодно.

В 1986 году выплаты по внешним долгам Замбии составили 28,5 % ВНД страны, в Конго – 19,8 %, в Гамбии – 19,3 %, на Береге слоновой кости – 15 %, а в Боливии – 6,9 %. Источник: мой анализ данных Всемирного банка за 2006 год.

Daseking and Powell, «From Toronto Terms to the HIPC Initiative».

Обзор и обсуждение «традиционной» деятельности Парижского клуба см.: Daseking and Powell, «From Toronto Terms to the HIPC Initiative».

В 2000 году Ангола, Экваториальная Гвинея, Кения, Нигерия, Вьетнам и Йемен были исключены из списка ХИПК 1994 года, а Коморос, Гамбия и Малави – добавлены; Мьянма была удалена из-за предоставления недостоверных данных в 2006 году; Эритрея, Непал, Гаити и Киргизия были объявлены странами-кандидатами в 2006 году. Шри-Ланка и Бутан были также объявлены желательными претендентами на включение в список ХИПК, однако они отказались. Страны прошли повторный анализ на соответствие требованиям ХИПК в 2006 году, основываясь на объеме их долга и доходе на душу населения в конце 2004 года. Сроки включения в программу были продлены до декабря 2006 года.

В марте 2006 года МВФ хранил 103,9 миллиона унций золота в депозитариях по всему миру на общую сумму в 60 миллиардов долларов по текущим рыночным ценам. См.: «Gold in the IMF», IMF, April 2006, at www.imf.org/external/ np/exr/facts/gold.htm.

См.: the membership list at www.gold.org.

В случае с Нигерией это произошло потому, что большая часть ее долга не была многосторонней.

В противном случае Берег слоновой кости не смог бы попасть в список по объективным причинам – из-за соотношения чистой стоимости долга к экспорту. К Гане, Боливии и Уганде тоже отнеслись весьма благосклонно: у них у всех был достаточно высокий доход на душу населения, низкий коэффициент обслуживания долга и низкий коэффициент соотношения долга и ВНД, по сравнению с Кенией, например.

Например, Ангола, Нигерия, Индонезия, Кения, Филиппины и Йемен несли гораздо более тяжелое налоговое бремя. Если рассчитать уровень налогового бремени, то получится, что, по крайней мере, 15 стран из списка ХИПК имели сравнительно низкое налоговое бремя с учетом дохода на душу населения.

Объем обслуживания долга стран, не входящих в список ХИПК, увеличился с 20,3 миллиарда долларов в 1996 году до 29,8 миллиарда в 2003 году, а затем сократился до 29,53 миллиарда в 2004 году. Для бывших стран ХИПК (например, Кении и Нигерии) обслуживание долга тоже возросло: с 4,83 миллиарда в 1996 году до 5,83 миллиарда в 2004 году.

В долларах ЧПС на 2006 год.

В итоге эти шесть стран вошли в список ХИПК I на 3,118 миллиарда долларов. Берег слоновой кости тоже достиг «точки принятия решения» в 1998 году, до того как в стране началась жестокая гражданская война.

См.: Mark Allen and Danny Leipziger, «Heavily-Indebted Poor Countries (HIPC) Initiative – Statistical Update», IMF/World Bank, International Development Association, March 21, 2006.

Это была Центрально-Африканская Республика. Крупные должники (Либерия, Судан и Сомали, а также Коморос) не пользовались программами поддержки МВФ и Международной ассоциации развития (МАР) с 1996 года до декабря 2006 года. Это объясняет примерно 75 % неуплаченных внешних долгов этой группы стран. Лаос вошел в список ХИПК, но отказался в нем участвовать. Берег слоновой кости и Того попали в список, но испытывали трудности с «внедрением макроэкономической политики». Мьянма не смогла попасть в список, так как данные по ее внешнему долгу были слишком недостоверными, по мнению МВФ. Конечно, все сводилось к жесткой диктатуре.

Шестью новыми участниками, на основе доходов на декабрь 2004 года и налогового бремени, стали Бутан, Эритрея, Гаити, Киргизия, Непал и Шри-Ланка. Шри-Ланка и Бутан отказались от участия, в Эритрее не применялись программы МАР, а в Непале наблюдался «затяжной перерыв во внедрении программ», так как в стране шла гражданская война.

Другая оценка влияния ХИПК сравнивает среднее значение ежегодного обслуживания долга 27 стран в 2,5 миллиарда долларов с 2004 по 2004 год со средним ежегодным обслуживанием в 3,1 миллиард долларов с 1998 по 2002 год, что говорит о 500 миллионах долларов ежегодных накоплений всей группы.

Мои расчеты, основанные на ХИПК I, ХИПК II и других программах списания долга.

Точный коэффициент составляет 50,3 % списания долга ХИПК и 51,3 % списания долга государствам Первого мира всем странам с низким доходом, за исключением MDRI и «большого двустороннего» списания долга.

Например, Того не получила ничего от ХИПК, а от других программ по списанию долга – 68 долларов дохода на душу населения. Гаити также не получила ничего от ХИПК и 16 долларов дохода на душу населения от других программ.

Соотношение между совокупным обслуживанием долга и национальным доходом 18 «финалистов» снизилось с 5,7 % в 1996 году до 3,3 % в 2003 году. Однако для девяти стран, не достигших «точки принятия решения», этот коэффициент снизился с 5,9 до 1,8 %, а в целом для стран с низким доходом – с 3,8 до 3 %.

Непогашенный долг составлял 412,6 миллиарда долларов в долларах ЧПС на 2006 год.

См.: Allen and Leipziger, «Heavily-Indebted Poor Countries (HIPC) Initiative».

Три страны (Бутан, Лаос и Шри-Ланка) отказались от участия в программе. Три крупнейших возможных кандидата на списание долга (Судан, Либерия и Сомали) все еще пытаются справиться с внутренними беспорядками.

Интересные примеры «аномалий», возникающих в связи с условиями списания долга БВУ, включают Буркина-Фасо (приватизация водных ресурсов), Камерун (неудавшаяся приватизация водных ресурсов), Чад (приватизация водных ресурсов), Габон (неудавшаяся приватизация водных ресурсов), Гвинею (приватизация водных ресурсов), Берег слоновой кости (неудавшаяся приватизация водных ресурсов), Мозамбик (многие сомнительные проекты приватизации; губительная кешью-стратегия, навязанная Всемирным банком), Нигер (приватизация водных ресурсов), Сьерра-Леоне (приватизация водных ресурсов), Танзания (неудавшаяся приватизация водных ресурсов и электроресурсов), Уганду (коррумпированная приватизация банков), Замбию (замораживание зарплаты в 2004 году) и Боливию (приватизация водных ресурсов и газа).

Изначально до декабря 2004 года, затем срок был продлен до декабря 2006 года.

Шрити Вадкра был советником Брауна, а Джастин Форсайт – советником Блэра.

В отличие от ХИПК, в MDRI Парижский клуб не участвует.

По оценкам Бюджетного управления Конгресса США, 25 августа 2006 года.

На Филиппинах, например, по крайней мере, половина внешнего долга страны была присвоена Маркосом и его приближенными. См.: James S. Henry, Blood Bankers, chapter 3.

Приведем пример: общие активы Citigroup к концу 2005 года составляли 1,5 триллиона долларов, по сравнению с активами Всемирного банка в 250 миллионов долларов.

Эта спорная доктрина, изначально применяемая правительством США к займам Кубы от испанских кредиторов в 1890-х годы, основывается на том, что в целях международного договорного права внешние долги диктаторов, полученные без согласия общества, недействительны. Эта доктрина, по сути, является логическим продолжением старой доброй неолиберальной контрактной теории, согласно которой основное требование для признания соглашения законным – добровольное согласие исполнять налагаемые им обязательства.

Jerry Mander and Debi Baker, editors (Antonia Juhasz, principal researcher and project coordinator), «Does Globalization Help the Poor?» special report, International Forum on Globalization, IFG Bulletin 1, no. 3 (August 2001).

Daniel Drache, «The Short but Significant Life of the International Trade Organization», (Toronto: York University, Robarts Centre for Canadian Studies, November 2000).

Walden Bello in Views from the South, ed. Sarah Anderson (San Francisco: Food First Books and the International Forum on Globalization, 2000).

David Hartridge, director of the Trade in Services Division, World Trade Organization, «What the General Agreement on Trade in Services Can Do», speech to the conference «Opening Markets for Banking Worldwide: The WTO General Agreement on Trade in Services», organized by British Invisibles and the transnational law firm Clifford Chance, London, January 8, 1997.

Mark Engler, «A Movement Looks Forward», Foreign Policy in Focus, May 19, 2005.

Luis Hernandez Navarro, «Mr. Lee Kyung Hae», La Jornada, September 23, 2003.

«Does Globalization Help the Poor?»

Walden Bello, «The Crisis of Multilateralism», Foreign Policy in Focus, September 13, 2006.

Lori Wallach and Deborah James, «Why the WTO Round Talks Have Collapsed», Common Dreams, April 14, 2006.

Antonia Juhasz, The Bush Agenda: Invading the World, One Economy at a Time (New York: Regan/HarperCollins, 2006); См.: также мой веб-сайт www.TheBushAgenda.net.

Jerry Mander and John Cavanagh, eds. (Antonia Juhasz, contributing author), Alternatives to Economic Globalization: A Better World Is Possible, 2nd edn. (San Francisco: Berrett-Koehler, 2004).

Rebecca Solnit, Hope in the Dark: Untold Histories, Wild Possibilities (New York: Nation Books, 2004).